一、本周重点事件回顾与分析
(一)养老产业只是看起来很美?养老保险公司净利润缩水
社会资本竞相追逐 养老保险公司净利润却在缩水
养老产业只是“看起来很美”?
随着人口老龄化愈加严重,养老市场前景越来越为资金所看好。近期,部分地方频出新政,逐步放开养老市场。日前,河南、四川、重庆、宁夏、新疆等地纷纷出台政策,放开或拟定放开养老服务市场,并将鼓励社会资本投资。
在这种背景下,养老产业已然成为资本追捧的热门标的,除了8家专业养老险公司外,公募基金、外资、房企等机构同样对养老产业积极布局。不过,经济导报记者发现,在养老产业建设支出增加、投资收益缩水、养老市场仍待爆发等因素的影响下,养老保险公司整体净利润有所缩水。
净利润同比下行
经济导报记者了解到,目前国内已有养老保险公司8家,分别是平安养老保险股份有限公司(下称“平安养老”)、太平养老保险股份有限公司(下称“太平养老”)、中国人寿养老保险股份有限公司(下称“国寿养老”)、长江养老保险股份有限公司(下称“长江养老”)、泰康养老保险股份有限公司(下称“泰康养老”)、安邦养老保险股份有限公司(下称“安邦养老”)、新华养老保险股份有限公司(下称“新华养老”)、中国人民养老保险有限责任公司(下称“人保养老”)。
经济导报记者对比各养老险公司2015年、2016年报发现,从整体业绩来看,在营业收入增长的同时养老险公司出现净利润同比缩水。
数据显示,除去今年1月刚获批的人保养老以及获批开业不满一年的新华养老外,2016年6家养老保险公司共计实现营业收入280.96亿元,同比增长24.82%。其中,泰康养老营业收入上涨明显,2016年营收达到40.54亿元,同比增长111.45%;平安养老也有所增长,2016年营收达152.94亿元,同比增长16.87%,长江养老、太平养老、国寿养老以及安邦养老也均有不同程度的上行。
但从净利润水平来看,部分养老保险公司的净利润并非随着营业收入的上行而增长。
2016年6家养老保险公司共计实现净利润12.09亿元,但与2015年相比缩水31.81%。其中,太平养老2016年实现净利润2067万元,同比下降85.57%;安邦养老2016年实现净利润2.22亿元,同比下降68.37%;长江养老2016年实现净利润9603.7万元,同比下降23.68%。
支出增加或是
净利润缩水原因之一
经济导报记者发现,养老园区等基础设施的建立或为部分养老保险公司净利润缩水的重要原因。日前,保监会下发《中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见》称,支持保险资金参与医疗、养老和健康产业投资,支持保险资金以投资新建、参股、并购等方式兴办养老社区,增加社会养老资源供给,促进保险业和养老产业共同发展。
其实,已经有部分险企开始行动,对养老社区进行布局,将养老保险的服务功能逐步拓展。此外,在建立养老园区等原因的推动下,部分险企营业支出有所增长,数据显示,去年上述6家养老保险公司营业支出共计265.27亿元,同比增加30.85%。其中安邦养老去年营业支出达到10.7亿元,同比增长409.21%;泰康养老去年营业支出达到39.51亿元,同比增长112.18%。
另外,有保险行业人士向经济导报记者分析,投资收益的下滑或许也是养老险公司净利润下行的原因之一。数据显示,上述6家养老保险公司中有长江养老、平安养老、太平养老3家去年投资收益同比下行。其中,长江养老投资收益同比减少28.68%;平安养老去年投资收益同比下降26.88%;太平养老投资收益同比减少12.11%。
险企“跑马圈地”
布局养老社区
在人口老龄化加剧的预期下,养老市场这块蛋糕被越来越多的机构所看好。目前来看,金融机构有保险、基金以及银行布局,企业亦有房企以及健康产业相关公司有所动作。
此前有媒体不完全统计,目前共有10左右家保险机构参与建设养老社区,主要布局在北上广等一线城市及周边辐射圈,以及武汉、沈阳、大连、苏州等城市。其中,辐射面最广的是泰康人寿,医养融合项目已投资超过50亿元,已完成北京、上海、广州、三亚、苏州、成都、武汉、杭州八地的养老社区布局,未来5-8年将布局15-20个养老社区。
除保险行业外,银行、基金等金融机构也纷纷加入“战局”。日前《养老型公开募集证券投资基金指引(试行)》初稿已下发至一些公募基金管理人手中,并开始征求意见。银行方面首家养老金管理公司已于2015年获批成立,银行方面也推出了各类养老理财产品,并对养老产业和服务业提供金融支持。
从各省出台的政策看,外资也将陆续出现在养老市场。
日前,四川省政府办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(代拟稿)》面向社会征集意见提出,四川将鼓励境外投资,境外投资者举办养老服务项目与当地投资者享受同等政策待遇,其设立的非营利性养老机构与境内投资者设立的非营利性养老机构享受同等优惠政策。
经济导报记者发现,广东佛山禅城将于今年11月迎来首家外资养老机构,无锡市首个引进外资建设的养老项目也已正式签约,四川成都首家外资养老机构去年11月举行战略签约仪式。未来养老市场将呈现群雄逐鹿的格局。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)国资、国企应如何参与养老事业
日前,一家由某国有企业与某外国养老机构在某市中心城区合作开设的高端养老机构正式开业。据悉,入住该养老机构先要缴纳百万元购买入住权,入住后再按每月近两万元的收费标准交纳使用费。据悉,该养老机构按五星级标准建设,通过绿色通道直通三级医院就医,另采用云端健康监控等技术,内有国家资质护理人员24小时陪护等,这些软硬件条件会令不少人心动,但细看相关介绍后,不禁令人心生如下疑问p。
首先,国资、国有企业该不该参与开办盈利性质养老机构?如果是民间资本、民营企业与国外合作开办这样一家养老机构,不仅不是有失妥当,而且是应予以积极鼓励的。然而,该集团属于国有企业,主要经营商业地产、金融等业务。姑且不论其主营业务为何,也不论该高端养老机构的实际出资人和权属性质,甚至即使该养老机构属于外商独资,只要该集团在资金、场地、冠名等层面参与了这一盈利性质养老机构的开办,就已属不当了。国有企业因其公办(一般也是公营)的性质,因其往往具有行政级别,因其领导干部大都参考公务员管理方式管理,其往往具有更高的服务社会的公益性职责,而这里的服务对象,理应指代表社会大众的群体。相较于民间资本、民营企业或民办养老机构,国有企业往往在资金、场地及其他方面具有不可比拟优势。因此,对于民资、民企而言,上述养老机构能实现所谓的“高端的软硬件设施”和“环内首家”等并不令人称奇,毕竟这些条件的达成是基于“不平等”前提的。而“通过绿色通道直通三级医院”的背后显然至少已侵害到了广大没有入住该养老机构的市民的平等就医的权利。
令人遗憾的是,作为我国养老服务体系支撑的民办养老机构,近几年在政府不断释放利好的背景下,其数量不仅没有快速增加,反而大幅减少。根据国家统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》和民政部发布的《社会服务发展统计公报》可知,2012—2015年我国养老服务机构分别为4.43万个(公办1.1万个,民办3.33万个,床位396.7万张)、4.25万个(公办1.3万个,民办2.95万个,床位429.6万张)、3.3万个(公办1.6万个,民办1.7万个,床位390.3万张)、2.8万个(公办1.8万个,民办1万个,床位374.6万张)。可见,近几年来我国民办养老机构,无论是数量还是床位,都在大幅减少。这一现象与部分国有企业“任性地”投入巨资和黄金地段,大搞高端养老的行为形成强烈对比。之所以近年来不少民办养老机构步履维艰,甚至无以为继,为数不少的占据多方面垄断资源优势的国有企业的“乱入”破坏了公平公正的市场秩序,无疑是重要原因之一。
其次,公办养老机构的建设标准该不该高端、豪华?从该养老机构已有的宣传资料p来看,其内部设施十分豪华,据称是按照五星级酒店的标准建设的。笔者完全相信,对于健康老人而言,这家养老机构的入住体验一定是很不错的。当然,按上述收费标准粗略计算,一位退休老人,假设退休后的余生只有短暂的25年时间,即使数十年间的收费标准始终恒定,至其过世,至少也需要花费700万元左右的巨资,比照月均不到四千元的上海市退休职工的养老金平均水平,在不出卖自有住房、动用全部积蓄或依靠子女资助的情况下,绝大部分老人是很难承受这一收费标准的。以笔者近二十年对养老行业的观察、研究来看,这样的(非养老专业)硬件设施即便是在养老事业发达国家也堪称一流。然而我们知道,养老首先是事业,而不是产业,它的公益属性应优先于盈利属性,不能以如何牟利作为投资养老行业的唯一或者最重要的目的,一心只想着盈利的投资者是不可能办好养老机构的。今天,社会上刮起了一股不正之风,就是凡事讲究贵族化、高端化,追求奢华体验,这种炒作背后实际上掩盖了部分投资人以开办养老机构为名,行售卖商业地产之实,希望在短期内获取暴利的目的。当商业地产市场进入增长放缓、销售趋冷的阶段后,一旦商业地产销售与养老机构开办相互结合,这种纯粹牟利、急功近利的心态就找到了“如愿以偿”的平台。养老事业与酒店业虽然同属服务行业,但两者性质很不一样,酒店服务纯属商业、盈利性质,而养老服务须以大多数老年人的福祉为宗旨,即使是民办机构的养老服务也因恪守这一底线,而遑论公办养老机构了。我们国家的政治制度、社会形态也决定了不宜过度宣扬、炒作、提供旨在仅仅服务于富裕阶层的产品、服务。
再次,除上述质疑之外,笔者也已多次撰文指出,近年来部分养老机构宣传的所谓云端监控、数据实时跟踪等技术手段、设施中有不少早已在国内外养老机构中普及,并非属于创新;而更有部分国家的养老业界认为,即便是为了及时掌握入住老人的健康信息及实时位置,在老人身上安装检测、监测、监控电极或终端等各类设备的做法仍然构成了对老人隐私权等人格权的侵害。此外,能够轻松使用养老机构中设置的跑步机、泳池等以往只有健身俱乐部、酒店或会所才会设置的健身娱乐设备的老人完全可以去这些地方享受或者直接去感受美好的大自然,至少没有为此花费高昂费用长期住在里面的十分的必要,而一旦进入到重度肢体、智力功能障碍阶段或各类不治之症终末期的老人又基本丧失了使用这些设施的能力。再者,只为少数富裕老人服务的养老机构的过多开办,占用了本可以为广大一般老人乃至市民利益服务的宝贵的土地等资源,也明显有悖于我们国家鼓励社区养老、机构养老的宗旨。养老事业领先国家多年来的经验告诉我们,一个好的养老机构、一项好的养老服务首先是重视人与人之间的沟通,以医疗、医疗护理、非医疗护理、康复、心理慰藉等为主要内容的养老服务最好由具有高度职业素养、专业技能及道德操守的人员来完成,而不是任由华而不实的人形机器人或者冰冷的全自动器械来承担。从这个意义上来讲,虽然整体而言开办这样的养老机构得不偿失,但上述养老机构着重宣传机构内工作人员高度职业化、专业化这点是值得首肯的。
我们国家的养老事业要获得大的发展,应该切实把握住三个原则:开办目的公益化、服务对象平民化、照料方式人本化。对此,国有资本、国有企业和公办养老机构有必要在确保“不论国办民办、无分公有私有”,尽可能保证公平竞争的前提下,在开办理念、服务对象、照料方式上起到模范、表率作用。当然,考虑到教材教具、师资力量、培训场地等因素,比起直接开办养老机构,推动养老人才的培训、培养更能体现出国资、国企的自身及社会属性,也更能发挥其相对优势。
三、本周聚焦
(一)中国家政服务需求爆增 商务部回应如何规范发展
据商务部网站消息,针对有媒体关注当前国内家政服务需求增加,行业发展存在较多问题,商务部发言人孙继文8日表示,将通过完善法规标准、提升服务质量、增强供给能力、创新供给方式等四方面来促进家政服务业健康发展。
孙继文称,随着“两孩”和人口老龄化时代的来临,我国家政服务需求呈现爆发式增长。据统计,2016年,全国家政服务业营业收入3500亿元,同比增长26%。预计“十三五”期间,我国家政服务市场将保持20%以上的高速增长。
孙继文表示,为了有效满足老百姓多样化需求,切实解决我国家政服务业发展不规范等问题,商务部从供给侧入手,促进家政服务业健康发展,会同相关部门重点从以下四个方面开展工作:
一是完善法规标准。出台《家庭服务业管理暂行办法》,发布《家政服务合同》,制订《家政服务规范》、《家政服务业通用术语》等17项行业标准,推动出台180多项地方性标准和制度并向全国推广,初步构建起涵盖企业经营管理、从业者及消费者行为等多个层面的法规标准。
二是提升服务质量。推动实施“家政服务工程”,累计培训家政服务人员100多万人。通过职业培训,我国家政服务从业者整体职业素养和服务技能有较大提升。
三是增强供给能力。重点培育一批管理规范、运作良好、示范性强的企业,支持300多家大型龙头企业升级改造基础设施、提升管理水平,400多家中小型月嫂、早教、居家养老型企业升级改造门店和服务管理系统。大型龙头企业正引领行业向规范化、规模化方向发展。
四是创新供给方式。按照《商务部关于加快居民生活服务业线上线下融合创新发展的实施意见》,指导各地促进家政服务行业向互联网+方向快速发展。支持160多个地级以上中心城市建设家政服务网络中心,在线提供信息发布、自助下单、服务评价、纠纷处理等服务,极大提升了服务效率和水平。
孙继文指出,下一步,将重点从强化制度供给、优化供给结构、创新供给方式、提升供给质量、增强供给能力、改善供给环境等方面促进家政服务业健康发展。
(二)家政诚信平台正式运行 “黑保姆”可以网上查询
家政服务员到底靠不靠谱,现在可以在网上查询了。昨日,全国家政诚信建设大会在京召开,家政诚信平台正式运行。而该平台堪称家政版的“大众点评”,将家政公司、月嫂和雇主都纳入诚信体系,让不诚信的家政服务员无处遁形,无工作可找。
如今,家里请个家政服务员不是稀奇事儿,但不称职的家政就像留在家里的定时炸弹一样。上周,就有多家媒体在网上曝光了一则“月嫂将孩子晃晕假装哄睡着,通缉黑心月嫂”的视频新闻,引发了社会的强烈关注。其中的“主角”月嫂王某,被疑是受害宝妈从爱贝佳请来的月嫂,于是这几天爱贝佳的客服电话简直要被客户打爆,这让北京爱贝佳大呼冤枉。原来,这则新闻当中提及的受害者并非爱贝佳的签约客,同时视频当中曝光的黑心月嫂王某也并非是爱贝佳的月嫂。
爱贝佳负责人表示,该月嫂确实曾经在爱贝佳接受过培训,并在公司工作过一段时间,但早在2013年时她就曾经因被客户投诉等原因而被公司解除了关系,并纳入了黑名单。“但黑名单只是公司内部使用,她到别的公司干或者签私单的话,我们就无法监督了。如果有一个全国联网的家政服务员黑名单,能共享其诚信信息,就能在很大程度上解决这个问题”。
家政诚信平台正式运行的出现就恰逢其时。雇主可通过关注“家政行业诚信平台”的微信公众号,就可以对月嫂进行申报投诉。假证偷盗、打虐看护对象、甩单、旷工或擅自离岗、借钱或私自涨价、性陪伴、泄露雇主隐私或在雇主家接待私客等都是可以被投诉的行为。同时,还可以进行身份证验证,将家政服务员身份证拍照,就可以查询到其身份证信息是否真实。更重要的是,如果月嫂之前曾被投诉,系统将出现“消费警示”,将月嫂之前的被投诉情况显示出来,方便雇主比较、选择。
据悉,该平台不仅对家政公司可以评价、查询,家政服务员也可以通过平台对雇主进行投诉。全国家政行业诚信联盟秘书长刘晨阳表示,平台的运行意味着家政员不诚信,将在全国无工作可找;雇主不诚信,将在全国无月嫂可用。