国家发改委、国家开发银行、中国建设银行日前联合发函,将共同帮助辽宁省开展PPP创新工作,有利于更好发挥金融机构对辽宁省PPP项目的支持作用,提振社会资本参与东北地区项目投资与建设的信心,促进东北地区经济社会健康发展。
此次创新工作主要包括四个方面内容,一是在辽宁省选择10个左右重点PPP项目,精心编制项目实施方案,规范项目合同文本。同时由开发银行和建设银行帮助设计合理的投融资方案,降低融资成本,促进项目更好实施。二是组织协调清华大学PPP研究中心、中国国际工程咨询公司、国家发展改革委投资研究所等有关机构和专家,帮助辽宁省开展PPP培训,提高PPP工作水平。三是帮助辽宁省建立完善PPP项目库,筛选一批具备一定实施条件、有稳定收益、回报方式明确的PPP项目,提高PPP项目质量。四是利用发展改革委与全国工商联的合作机制,以及与金融机构建立的投融资合作对接机制,向民营企业和金融机构推介辽宁省PPP项目,鼓励和引导民间资本、金融资金参与。
今年以来,辽宁省投资增速特别是民间投资增速大幅下滑。1-9月,全省固定资产投资和民间投资同比分别下降63.5%和66.5%。对此,辽宁省高度重视,将推广PPP模式作为促进民间投资的重要手段,在省发展改革委增设了投融资协调处,统筹协调全省PPP相关工作,并于近期举办了PPP模式培训班,筛选确定了一批重点推进的PPP项目,积极推动PPP工作。
发展改革委、开发银行、建设银行共同帮助辽宁省开展PPP创新工作,有利于更好发挥金融机构对辽宁省PPP项目的支持作用,提振社会资本参与东北地区项目投资与建设的信心,促进东北地区经济社会健康发展。
据辽宁省发改委消息,今年是辽宁省的“项目年”,在投融资体制改革方面,投资审批权限会进一步下放,流程会进一步优化。在鞍山市和沈阳市铁西区企业投资项目管理体制改革试点基础上,研究制定辽宁省的《企业投资项目管理体制改革实施方案》,将试点经验在全省推广。政府资金投入模式进一步转变,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,加快产业(创业)投资基金设立步伐,将积极带动引导社会和民间资本进入产业投资领域。首批省政府出资5亿元、总规模约37.5亿元的9只产业(创业)投资基金前期工作已基本准备就绪,储备项目投资规模已达85亿余元。