一、 本周重点事件回顾与分析
(一)领导干部要学网、懂网、用网
中共中央总书记习近平在主持学习时强调,网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。我们要加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。
●习近平强调,要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信息技术体系,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。要传播正能量,提升传播力和引导力。要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪,维护人民群众利益和社会和谐稳定。
●习近平指出,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。
●习近平强调,要理直气壮维护我国网络空间主权,明确宣示我们的主张。现在,各级领导干部特别是高级干部,如果不懂互联网、不善于运用互联网,就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进
(二)芭田股份稳步转型种植服务商 牵手阿里、京东布局互联网农业服务
芭田股份再次联手互联网巨头。10月10日,深圳市芭田生态工程股份有限公司(以下简称芭田股份)发布公告,称近日与北京京东世纪贸易有限公司(以下简称京东)签署《战略合作框架协议》,共同打造和构建线上农资电商平台、综合型农资服务中心、农村普惠金融圈以及优质农产品生产销售产业链。
9月29日,芭田股份控股子公司和原生态与阿里巴巴签署了《合作协议》,依托阿里巴巴集团旗下农村淘宝平台在农村电子商务及相关配套服务领域的深度和广度,提升双方的品牌影响力。
今年,芭田股份推出“爆款新品”生物包膜有机复合肥,贵州芭田也陆续达产,在此背景下,芭田股份顺应形势正稳步推进自身“种植服务商”以及“农业定制平台”的转型升级。
联手互联网巨头,涉足农村普惠金融、供应链金融
此次芭田股份与京东的合作,主要分几个方面:线上农资电商平台、综合性农资服务中心、农村普惠金融生态圈、农产品生产销售产业链。
值得注意的是,芭田股份将与京东合作打造农村普惠金融生态圈,结合京东在金融领域具备风控以及数据的技术优势以及芭田在农业领域的客户资源,双方根据实际业务需求,针对合作区域农村组织的贷款融资项目,缓解农业供应链的融资压力。
芭田股份还将与京东开展农户理财及农村保险产品领域合作,对农户开展投资理财教育活动,提高其资产管理及抵御经营风险的能力。
就在9月18日,芭田股份发布公告称,公司与苏州微销通网络科技有限公司(以下简称微销通)签署《战略框架意向书》,拟以复合肥、机器设备或现金的方式通过受让或增资的形式持有微销通科技10%股权。
值得注意的是,芭田股份将通过牵手微销通品牌供销通涉足农村供应链金融等多个领域,供销通以“互联网+供销社+农业”模式,致力于产业链B2P2B交易平台融合,未来将重点布局大宗农资产品交易平台、农村电商平台、农村供应链金融平台、农村土地流转交易平台等。
而在牵手京东之前,芭田已经与阿里巴巴联手。9月29日,芭田股份宣布与BAT巨头阿里巴巴旗下的阿里巴巴(中国)软件有限公司进行合作。
通过此次合作,芭田股份将借助阿里巴巴成熟的互联网技术,以及农村淘宝项目下电子商务服务网络在广大农村市场的影响力,进一步拓宽公司农资产品的销售渠道,创新产品营销模式,扩大产品影响力和市场占有率,有利于提升公司运营效率,降低运营成本,增强公司业务核心竞争力。
稳步推进“种植服务商”转型升级
众所周知,芭田股份是中国复合肥行业的领军梯队之一。2016年,公司以其专有的包膜技术与北京世纪阿姆斯的高效菌剂相融合,开发出生物包膜有机复合肥。该产品以全水溶有机质作为微生物载体,提高肥料中微生物的存活率,生物防病促生效果翻倍。
目前,芭田股份不仅仅有爆款新品肥料的突破,而且随着2016年贵州芭田生态工程有限公司项目的陆续投产,预计将是公司未来三年的盈利主增长点。
正是在主业的良好发展背景之下,芭田股份顺应趋势,正在稳步推进自身“种植服务商”转型升级。芭田股份的发展战略从“生态芭田、智慧芭田”两个方向落地。
“生态芭田”上,围绕“上游磷矿资源,主营新型肥料,下游品牌种植、农产品安全检测”的产业链进行布局。品牌种植稳步推进,通过参股泰格瑞、成立精益和泰进军农产品检测,构建检测平台,为公司培育新的盈利增长源。
“智慧芭田”上,围绕“农业大数据,农业物联网、农业移动互联、农资交易平台”进行布局推进。通过金禾天成掌握农业种植大数据,成立广州农财大数据公司,农财宝APP 已于上半年上线,农业物联网应用也取得一定成效,信息化平台初见成效。
公司还计划未来通过三大平台实现其发展战略:通过农产品检测切入农业全产业链建立质量追溯系统,有效推动农产品流通环节的定制平台的建设和发展;搭建大数据综合服务平台,为农户提供个性化的种植解决方案,进军农业定制平台领域;通过“植物营养配置+农业机械化+种植标准化+服务产品经营+大数据经营”提供一整套农资解决方案,逐步完成公司从农资供应商到农业定制平台整合与运营的转型升级。
二、 本周重点政策跟踪分析
(一)武汉打造“互联网+养老”示范城市
力争2-3年内将武汉打造成全国“互联网+养老”示范城市,未来三年每年整合资金2000万元支持养老云平台发展。昨天,记者从武汉市民政局获悉,日前,武汉市首推“互联网+养老”工作实施方案。
养老服务和涉老电子商务
交易额力争突破100亿
以“创新养老服务模式、提升老人幸福指数”为目标,以“建设一个平台、形成八大支撑”为主要任务,力争用2-3年时间,将武汉市打造成为全国“互联网+养老”的示范城市。
建养老服务信息化基础平台,培育发展一批有实力的社会组织和养老服务企业,在全市老年人服务中心推广智能化社区居家养老服务,逐步实现养老服务智能化。鼓励和支持养老服务结合互联网的线上和线下服务流程、服务标准、服务项目或产品、支付手段、评价体系等方面的创新,提升养老服务的整体水平和服务质量。整合本地服务资源和全国优质资源,形成养老+生活、养老+旅游、养老+教育、养老+健康、养老+医疗、养老+资产、养老+产品、养老+金融等创新服务和电子商务体系,培育和打造2-3个全国领先的养老服务消费新增长点,通过3年时间力争实现养老服务和涉老电子商务交易额突破100亿元。
建设全市统一的“养老云平台”
推广智能化社区居家养老
市民政局有关负责人介绍,武汉市将建设全市统一的“养老云平台”和客户服务子模块,鼓励和推进养老信息平台社会化运营。以社区为基础,逐步形成包括老龄人口基本信息、健康档案和自理能力状况等衍生信息,老龄人口家庭及赡养状况、社会化服务资源及专业服务人员、养老服务项目及产品等内容基础数据库。对现有的社区居家养老信息系统进行升级与改造,在全市形成多家支持“手机(APP/微信等)、网站、电话(含智能穿戴终端)和社区服务点”等多种服务入口的智慧养老服务企业,建立区域性线上和线下相结合的服务闭环和全流程管理系统。
在全市社区老年人服务中心试点推广智能化社区居家养老服务,鼓励企业和组织通过网络、电话呼叫中心、智能穿戴设备、社区集中健康体检设备、生命体征及健康监测管理系统等,为全市(或一定区域内)的老年人提供智能化的远程安全看护、居家或社区健康监测、健康管理、医疗康复、一键求助求救、异常预警、紧急救援、生活服务、机构入住登记、亲情关怀等服务。
养老服务企业
建立信用记录及奖惩机制
支持相关企业拓宽融资渠道,设立市“互联网+养老”服务业发展专项基金,通过政府引导,募集社会资金,放大基金效应,发展养老服务业。鼓励企业开展“互联网+养老”金融创新试点,支持民间资本和社会力量兴办养老服务创新孵化器,建设养老服务产业集聚区和示范基地。推进政府通过“互联网+养老”平台购买养老公共服务,完善养老服务补贴方式。落实和完善非盈利养老服务企业自身收入免税政策,推广养老服务示范项目,建立养老服务企业承接政府购买服务的信用记录及奖惩机制,严格监督管理。
在1-2个城区
形成老年用品产业集群
大力扶持和壮大本土化的养老服务企业和社会组织,围绕“互联网+养老”创新,重点扶持一批创新项目。支持和鼓励养老服务企业开展养老服务项目或产品的研发或应用创新,提高相关产品与服务效率。鼓励企业开展智能化养老服务的应用和推广,推动互联网技术在机构养老、社区居家养老、医养结合式养老、异地养老等方面的广泛应用。开展养老服务消费或老年用品的电子商务,开拓老年消费市场,在1-2个城区形成一定规模的老年用品产业集群。鼓励企业和社会组织利用互联网技术开展养老公益服务和志愿服务,吸引更多社会力量参与到爱老敬老活动中。鼓励专业医疗机构参与到老年健康医疗护理和康复促进服务中,利用互联网及移动终端设备为老人提供个性化、便捷化的康复护理服务。
每年整合资金2000万元
建设养老平台奖励示范企业
为更好的推动“互联网+养老”事业的发展,市财政将连续三年每年整合资金2000万元支持发展,主要用于养老云平台建设、互联网+养老示范区和示范企业奖励等。对于市财政资金扶持项目,区级财政也将安排一定的扶持资金。
(二)国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》
经李克强总理签批,国务院日前印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。
《意见》强调,要按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则,优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,推行公开透明服务,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。
《意见》提出,到2017年底前,各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前,建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
《意见》从三个方面明确了推进“互联网+政务服务”的具体要求。
一是优化再造政务服务。各省(区、市)人民政府、国务院各部门要全面梳理编制政务服务事项目录,实行编码管理,逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程,凡是能实现网上办理的事项,不得强制要求到现场办理。加快推进政务服务事项网上办理,做到“应上尽上、全程在线”。创新网上服务模式,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息,除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。建立公众参与机制,各级政府及其部门都要畅通互联网沟通渠道,及时回应社会关切,提升政府公信力和治理能力。
二是融合升级政务服务平台渠道。规范网上政务服务平台建设,依托政府门户网站,加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台。推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通,做到“单点登录、全网通办”。推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,实现线上线下办事无缝衔接、合一通办。推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接,加快将网上政务服务向基层延伸,切实降低群众办事成本。
三是夯实政务服务支撑基础。整合构建统一的数据共享交换平台体系,推进政务信息共享。国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统,尽快向各省(区、市)网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口。分级分类推进新型智慧城市建设,打造透明高效的服务型政府。完善网络基础设施,加强网络和信息安全保护,切实加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。
《意见》还提出了强化组织领导、强化考核监督和加大培训推广力度等方面保障措施。
三、本周聚焦
(一)江苏欲打造体育+互联网+保险新模式
2016年10月9日下午两点,江苏省体育场馆协会在南京举行新闻发布会,江苏省体育局副局长王志光,江苏省体育场馆协会会长施立新,江苏省体总秘书处秘书长李一冰,江苏省体育场馆协会副会长、省五台山体育中心主任顾雷锋,泰康在线财产保险股份有限公司总裁兼首席执行官王道南,泰康在线财产保险股份有限公司副总裁兼首席市场官方远近以及省场馆协会各会员单位代表、各赞助商代表和省内各大媒体出席了发布会。
发布会上江苏省体育场馆协会与泰康在线财产保险股份有限公司签署了战略合作仪式,双方将深入合作,共同探索新形势下“体育+互联网+保险”的体育产业新的盈利模式。
江苏是体育大省,群众体育与全民健身、竞技体育、体育产业均列全国前列,体育场馆是体育事业和体育产业发展的重要物质基础和依托,是健身休闲、竞赛表演、体育培训、公共体育服务的重要承载者。江苏省体育场馆协会作为省属体育社团“实体化改革”试点单位,着力将自身打造成为“行业信息的共享平台,商业资源的互动渠道,资质标准的认证机构,重大活动的开展载体,专业运行的市场主体”,近二年作出了一些“破天荒”又“接地气”的尝试,包括会员服务的优化、智慧场馆的建设、全省假日联赛的举办等。
泰康保险集团是我国大型保险金融服务集团,管理资产规模超9000亿元,形成“保险、资管、医养”三大核心业务体系,前不久,泰康与江苏省政府在南京签署了战略合作,目前该公司在我省总投资规模超过150亿元。泰康在线作为首家由国内大型保险集团发起成立的互联网保险公司,在国内保险界创造了多个“第一”,连续8年获得“中国商业网站100强”称号,2016年获评胡润新金融50强,拥有逾一亿可触达用户,可谓实力雄厚。
泰康在线作为国内互联网保险行业领军者,此次与省场馆协会进行战略合作,将利用自身的优质资源、先进的IT技术、产品定制能力,以前瞻的发展战略,完成跨界互联,充分发挥在产品创新及互联网场景运营上的独到优势,联合省体育场馆协会并以五台山体育中心为试点,将在未来实现“体育+互联网+保险”产业间的智能共享。据了解,双方在未来的合作中,将发挥各自的优势,有效运用“体育+互联网+保险”的全新理念与技术,大力开发与群众健身健康相关的体育保险产品,包括意外险、责任险、财产险等,构建专属的体育场馆健身、体育赛事与培训的互联网平台,让更多人参与到体育运动中来,为不同人群、不同体育运动项目、不同体育类别提供定制化的保险产品,让更多的体育爱好者在有保险保障的前提下参与到体育运动中,完善省内体育场馆公共服务、体育培训、体育赛事的保险保障机制,全力打造江苏省体育保险产品培育试点和创新平台。
(二)福建“e治理”打造“互联网+社会治理”新模式
近年来,福建政法系统立足“数字福建”基础优势,打通数据壁垒,打破信息孤岛,推进“互联网+社会治理”建设,创新推出“e治理”品牌,全省98%的城市社区和76%的农村实现了信息联网、互联共享,促进了现代网络技术在社会治安、社会管理和公共服务等领域应用广泛,有效提升了社会治理的现代化信息化智能化水平。
突出顶层设计。突出以服务群众为中心,以党的基层组织为依托,以基层网格化为基础,以信息化为支撑,以实战化为目的,以信息安全为保障,出台《关于加快网格化服务管理信息平台和社区服务窗口整合建设的实施意见》和《全省网格化服务管理信息平台技术方案》,推动社会治理能力快速提升。
突出政务服务。深化政务改革,简政放权,更大程度利企便民,整合各地政务服务大厅与网上服务平台,通过优化再造服务流程、优化再造服务平台,开发一个“e治理”手机APP软件,开通一个全省统一的“e治理”服务总线,开设一个面向全社会的“e治理”网址网站,研发一个网格员日常工作开展的手持终端,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”,推进“e治理”与政务服务深度融合。
突出数据汇集。省委省政府研究确定了省市二级架构、省市县乡村“五级穿透”使用的网格化信息平台设计思路,实现了社会动态数据自下而上,部门专业数据汇聚共享的大数据应用格局。目前省级平台已汇聚省直部门数据760多万条,试点地区累计汇聚数据1727万条,为“互联网+社会治理”工作奠定了良好基础。
突出实战应用。确定10个“e治理”重点领域和50个重点项目清单目录,组建一支精通实战的“e治理”专家团,并申请“e治理”商标注册。针对电信诈骗、金融诈骗、涉毒犯罪等社会治安难点和社会稳定风险点,研发推出了全省“警务云”平台、公共安全管理平台、网络诈骗防控平台等大批实战应用平台,在社会治安综合治理、公共安全等领域发挥了至关重要的作用。
突出服务群众。推动数据下沉应用,广泛动员社会力量参与共治共管共享,全省已构建10.76万个网格,配备了12.33万名专兼职网格员和42.28万名协管员,实现政务服务向乡镇下沉659项、向社区下沉168项、手机APP部署38项,基本实现了企业注册登记、户籍户政、教育医疗、医保社保等民生密切相关的服务事项网上办理,提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”。