一、本周重点事件回顾与分析
(一)中国欲三年建成绿色矿业新模式
中国国土资源部副部长凌月明10日在北京表示,到2020年,中国要建设50个以上绿色矿业发展示范区,目标是基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式。
过去几十年间,矿产资源开发利用传统粗放为中国带来生态、环境等一系列问题。凌月明透露,其中包括采矿引发地面塌陷,特别是采煤塌陷等灾害严重;占用损毁土地数量巨大,累计超过300万公顷;破坏区域地下水系统,导致地下水位下降、泉流量减少甚至干枯;废渣废水污染水土环境,全国固体废渣积存量超过480亿吨,矿山废水年产出量超过110亿方。
改变过去的发展方式、建设绿色矿山迫在眉睫。
近日,国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》,全面推进绿色矿山建设工作。意见要求新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快改造升级,逐步达标。为实现目标,上述6部门从用地、用矿、财政、金融等四个方面,拿出了“真金白银”的激励政策措施。
在矿产资源政策支持方面,从开采总量指标调控、矿业权投放等方面,依法优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区倾斜。
在绿色矿业用地保障方面,从规划规模、年度计划指标、新增采矿用地取得、存量用地使用等方面,支持和保障绿色矿山企业和示范区转型发展的用地需求。
在财政政策方面,从统筹中央地方财政资金安排、实施高新技术企业税费减免政策等方面,加大对绿色矿山的支持。如:在《国家重点支持的高新技术领域》范围内,符合条件并经认定为高新技术企业的,可依法减按15%税率征收企业所得税。
在绿色金融扶持方面,从实施扶持性绿色信贷、支持上市融资、构建征信体系等方面加大支持。如:推动符合条件的绿色矿山企业在境内中小板、创业板和主板上市以及到“新三板”和区域股权市场挂牌融资。
(二)中英两国核产业链对接令人期待
在中国核能行业协会于4月27~29日举办的第十二届核电展上,中英核能合作成为众所关注的焦点之一。此次核工业展期间,英国国际贸易部组织并带领由10余家英国领先核能企业组成的代表团访问中国并参展。英方政府负责人及企业代表表示,中英核能合作正迎来最佳契机,中英合作正呈现出更为双向的互惠关系,中英两国核产业链的对接将带来令人期待的合作前景。
英国核电市场营造广阔合作空间
英国重启核电并放开核电市场是其实现能源有效可持续供应的刚需,也是向低碳经济转型,实现应对气候变化目标的选择。
近年来,英国频频释放核电市场利好信号,英国逐渐成为核能企业投资与技术合作的理想选择。
英国国际贸易部民用核能副主任保罗·麦卡弗里在4月28日举办的“2017世界核能发展论坛”上介绍,英国目前共有8个新建核电项目厂址,计划装机18吉瓦,将采用EPR、华龙一号、AP1000和先进沸水堆4种反应堆类型。英国的新建核能项目融合了多个国家的国际企业参与,展示了全球国际合作共同努力的阶段性成果,彰显了英国对国际市场的开放态度。
英国自2008年起重启核电建设。作为全世界最早发展核电的国家之一,此前核电发展的长期停滞带来了严重的电力供应缺口。到2030年前后,目前英国在运的核电机组将全部面临退役,而这部分机组的发电量约占英国用电量的20%。同时,英国的火电厂将在2025年前后全部关闭。为补齐电力供应缺口以及实现能源供应结构的低碳化转变,英国新建核电项目的刚需可谓十分迫切。
新建核电项目的重启带来了巨大的消费市场,英国政府机构也适时给予政策及立法的支持。保罗介绍,目前,英国核行业拥有超过40亿英镑的营业额。英国计划新建核能的市场价值约为600亿英镑,未来十年将吸引150亿~180亿英镑的额外投资。2012年11月,英国发布新能源法案,支持包括核能在内的新能源发展。同时,英国政府采取了一系列措施简化新一代核能建设的审批程序。目前,例如专利盒子、研发税收抵免和24亿英镑的区域增长基金等一系列政府支持措施已就位。
“英国具备完整的核燃料循环体系和核供应链体系,其产业链优势及完备的配套服务体系为行业发展创造了稳定健康的环境。国内市场动态的发展以及核电全生命周期合作的能力使英国成为国际市场中合作伙伴的潜力首选。”保罗表示。
中英合作新机制带来良好机遇
刚刚过去的2016年是中英核能合作“黄金时代”的开启之年,旗舰项目欣克利角C项目实质性启动,成为我国在英国,也是在欧洲最大的投资项目,也是我国核电企业进军西方核电市场的首个项目。中英联合核研发与创新中心也于去年揭牌,中英合作进入了科研、技术、核工业全产业链全方位合作的新阶段。
在英方代表团于4月27日举办的媒体见面会上,谈及未来中英核能合作的发展框架,保罗指出,未来中英合作将呈现出3个领域的发展。首先,双方将共同关注新建核能项目、核燃料后处理、核退役等领域;第二,在英国本土市场上,目前已有中方企业参与到英国新建核能项目中,双方将在核能项目供应链方面进一步加深洽谈与合作;第三,未来双方在第三方市场的合作值得期待。
随着我国核电30年间的接续发展,以及我国“一带一路”倡议对国际贸易及投资的拉动作用和国际影响力不断升级,我国在国际市场的热度不断攀升,以中英合作为代表的国际合作呈现出更为双向的互惠互利趋势。
参与媒体见面会的英方企业代表罗尔斯罗伊斯中国民用核能商务拓展主管朱利安·麦克科马克表示,“从本次核工业展以及刚刚于3月举办的2017英国民用核能展 中,可以看出,越来越多的中国企业带着本土技术参展,技术输出和国际化战略变革成为中国参与国际核能合作的新趋势,展现了中国核能发展水平及整个核能市场的发展和提升。中英企业合作的关系也随之变化,从过去单向的向中国销售,变为更为双向的,更加平衡对等的合作伙伴关系。”
而中国以英国市场为切入口和发展平台,将最终实现自主三代核电技术在西方发达国家的落地,进而向第三方市场扩展。中国的“一带一路”倡议使英国看准了参与中国在第三方市场的供应链合作机遇,双方的互补性和共同利益构成了中英合作“黄金时代”的基础。
保罗介绍,英国的许多大型本土企业在核电工程支持、设备组件和系统供应、供应链管理等众多领域有着成功运营经验,既熟知英国市场的制度运营体系,又深谙当地市场的商业规则。中英企业的合作,对中国企业更高效进入英国市场意义重大。中国企业通过投资英国核供应链公司,建立合作伙伴关系,实施企业并购重组等,将实现在本土及第三国家市场的合作发展,提升自身的国际竞争力。
朱利安表示,“中国在国际市场上的一大挑战是国际项目经验不足,这将是打入新市场的壁垒,而英国在国际市场深耕多年,丰富的经验和市场认同将为中国搭建走出去的桥梁。”
二、本周重点政策跟踪分析
(一)多重利好因素支撑 煤价持续下滑概率小
4月份,煤价持续下滑。上游复产煤矿增加,煤炭供应量回升,而市场需求整体疲软,下游看空情绪蔓延,采购节奏放缓,再加上大型煤企相继降价,大秦线配合发力,以及传统用煤淡季特征凸显等多重因素的影响,煤价开始下滑。许多人因为煤价下跌而惴惴不安,但小编告诉你:煤价不会跌破底线。
一、太狠!2020年河北煤企不超20家
河北煤监局发布:“十三五”期间,全省将关闭退出煤矿123处,淘汰生产能力5103万吨。到2020年全省煤炭年产能将减少到7000万吨左右,煤炭年产量控制在5000万吨左右;全省煤炭企业将减少到20家以内,单个企业生产规模达到300万吨/年以上。
据了解,“十三五”期间,河北将全面落实国家淘汰煤炭落后产能、化解过剩产能目标任务,利用好国家去产能奖补政策,结合全省煤矿资源、开采、经营条件,科学运用市场机制、经济手段和法治办法,大力化解过剩产能,实现煤矿应退尽退,鼓励早退多退。
狠下心来去产能的地区除了河北、贵州等地,煤炭主产区内蒙、陕西、山西落后产能也在逐年退出,为优质产能腾出更多市场空间,同时近年空气质量作为各省经济发展评比的重要指标,环保压力加大,大力去掉落后产能将势在必行。
二、贵州112处煤矿自愿关闭退出
5月4日,贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室发布公告(2017年第1号)称,按照相关要求,对各部门上报的2017年企业自愿申请关闭的安全生产条件差、资源枯竭、布局不合理和不符合国家产业政策的煤矿(含矿权)进行审查后,将经公示无异议的企业自愿申请关闭的煤矿名单予以公告。
公告显示,贵州省2017年化解过剩产能关闭退出的煤矿共112处,合计产能达1614万吨/年。具体来看,毕节地区有42处,占比达37.5%;黔南州19处;遵义市16处;六盘水市9处;黔西南州8处;铜仁市7处;黔东南州6处;贵阳市4处;安顺市1处。
公告要求,各市(州)、有关县(市、区、特区)人民政府要高度重视煤矿关闭工作,7日内将公告煤矿关闭进度计划报送至省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室(省能源局)。对停产停建煤矿原则上按8月底完成关闭安排,其他煤矿要确保在10月底前完成退出。
三、进口煤门槛提高
“千万不要把我们辛辛苦苦'去产能'腾出的市场让给了国外企业。”今年两会上全国政协委员、工信部原部长李毅中说。据凤凰财经综合消息:5月9日下午发改委将会同多个部委召开会议,研究控制劣质煤进口。参会的除了相关政府机构以外,还包括相关行业协会和部分发电企业。控制劣质煤进口,对国内煤炭价格形成利好。
随着落后产能的快速退出,以及进口煤量得到控制,煤炭价格将获得一定的支撑,煤价持续下滑的概率将会变小。
三、本周聚焦
(一)原油创近五个月新低 中国成品油价今日有望迎较大下调
今日24时,我国将迎来年内第九个成品油调价时间窗口,业内机构预测本轮国内成品油价格有望迎来较大幅度下调。
石油产量占全球逾三分之一的欧佩克于2016年11月30日达成了减产协议。同年12月,由俄罗斯牵头的十多个非欧佩克产油国宣布协同减产。这两项减产协议均自2017年开始执行,执行期为6个月。
如今,减产执行期接近尾声,但由于美国页岩油复苏强劲,今年上半年全球原油供过于求的状况并未出现显著改善。
自4月中旬以来,国际油价跌幅已超过13%。5月5日,国际油价跌至每桶45美元附近,回到去年11月底减产协议出炉之前的水平。
近期美国披露的各项数据显示页岩油生产活动旺盛,也加剧了市场对原油供过于求的忧虑。美国油服公司贝克休斯发布的数据显示,截至5日当周,美国石油活跃钻井数量已经连续16周增加,刷新了2015年4月以来的新高。另外,美国原油产量和原油库存量也达到历史高位。
国际能源研究机构安迅思中国分析称,本轮调价周期内,利比亚两处油田重新启动,市场预期石油供应仍然过剩,如若按照目前原油价格测算,本轮汽、柴油价格下调幅度约每吨245元,很可能创出年内最大跌幅。
今年以来,我国已经历了八轮成品油调价周期,其中三次上调、三次下调、两次搁浅,汽、柴油价格累计均下跌了每吨65元。年内跌幅最大的一次发生在3月28日24时,汽、柴油价格分别下调了每吨230元和220元。
(二)宏华集团附属与美国油气公司签订22亿美元新框架协议
宏华集团5月11日公告,兹提述公司于2016年10月28日发布的有关公司与ARGO签署框架协议的公告及公司于2017年3月14日发布的框架协议进展公告。
于美国休斯敦时间2017年5月10日,集团全资附属公司宏华海洋与LNG 21 Partners,LLC(LNG21,前称ARGO)签订新框架协议。根据新框架协议,LNG21计划向宏华海洋购买1套总值约22亿美金的平台式海上天然气液化工厂(PLNG)。
宏华海洋与ARGO于2016年10月28日签订的框架协议已于美国休斯敦时间2017年5月10日终止。
美国Argo公司是由美国油气行业资深技术专家和金融专家联合设立的项目公司。ARGO更名原因,主要基于其认为二十一世纪是天然气的黄金世纪,更是LNG的黄金世界,ARGO为了更加关注于LNG,决定更名为LNG21。
新框架协议较框架协议金额有所提升,主要因为在Pre-Feed过程中,通过公司与WOOD Group Mustang,Inc.(伍德集团,全球最大海洋工程施工及服务公司)及LNG 21的共同合作下,取得了优于原定方案的成果。Pre-Feed将产能优化至美国相关政府和海事管理局(MARAD)许可的最大范围内——即液化能力提升为420万吨,LNG储存能力提升至30万方。因为提升产能,新框架协议金额相应的提升至22亿美元。单位液化能力CAPEX投资降低至约500美金/吨液化能力,进一步增加了PLNG的竞争力。新框架协议乃宏华海洋与LNG2按公平原则磋商后厘。