一、本周重点事件回顾与分析
(一)新能源企业抱团出海发力“一带一路”
27日,以“搭建全球合作框架,聚集增值国际管道”为主题的2016中国新能源海外发展联盟年会暨中国清洁能源产业协作发展论坛在京闭幕。理事长代表联盟向中国新能源成员单位发出倡导,号召中国新能源企业抱团出海,挺进海外市场,以“中国力量组合”发力“一带一路”国家战略建设。
中国在可再生能源及相关低排放能源领域的国内投资已位居世界前列。有关数据表明,2015年中国在上述领域投资1030亿美元,比上年增加17%,是美国年投资额的2.5倍。同时,中国积极实施可再生能源“走出去”战略,并尤其注重与“一带一路”倡议相结合。在2015年海外投资8个可再生能源项目、总额达200亿美元的基础上,2016年,中国可再生能源海外布局11个项目,投资总金额达320亿美元,比增60%。
在新一轮的国际能源发展格局中,中国扮演了重要角色,已经成为全球最大的能源生产国、消费国,一次能源生产、二次能源生产、电力生产均居全球最大规模。中国新能源产业近几年来也快速发展,水电、风电、光伏、生物质能、储能、新能源汽车等产业稳步推进,产业投资、装机容量大幅增长,风电和光伏发电装机规模跃居世界第一,成为能源变革转型中不可或缺的中坚力量。
“一带一路”的国家重大战略,为中国能源企业“走出去”创造了东风。在国家战略的牵引下,中国对“一带一路”沿线国家和地区能源基础设施建设的输出节奏不断提速。近3年来,以国家电网、中国水电、协鑫集团等为代表的能源企业加速海外布局,签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目达40多个,涉及19个“一带一路”沿线国家,通过产能、管理、技术、装备等输出,中国更多地与世界互联互通,孕育出澎湃的发展生机。
随着全球新能源产业与市场格局的深刻变化,特别是在中国经济进入新常态及中国推进供应侧结构性改革的背景下,联合发展、创新发展已成为中国新能源产业浴火重生、再创辉煌的关键。成立中国新能源海外发展联盟,就是要强化抱团意识,避免单打独斗,拓宽合作渠道,加强产能合作及产能对接。联盟将在持续推动中国新能源产业海外投资合作与可持续发展中,为成员单位在海外发展中搭建新能源国际合作全球框架、聚集增值的国际管道、促进低成本的优质供应及培育可信赖的中国新能源跨国公司体系中解除“疑难杂症”,助推新能源装备制业及标准轻装上阵“走出去”,促进中国新能源在国际产业链、价值链及供应链中的交流与合作等方面发挥重要作用。同时,联盟将通过有效的机制建设,引导和帮助成员企业、新能源行业不恶意竞争、不重复建设、不进行不正当经营等,让成员企业间更紧密、更融通、更互补,求发展、谋创新,面对国内、国际两个市场,团结会员企业寻求全球化之路上的携手共赢。
中国新能源海外发展联盟将着力打造2017第九届中国国际新能源博览会框架下的太阳能、风能、新能源汽车及核能等领域的国际合作交流平台,通过促进中国国际新能源领跑者计划、中国国际新能源优质供应商计划及可信赖的中国新能源跨国公司促进计划等重点项目为抓手,以会议、论坛、展览展示、国别项目对接及落地等为载体,积极服务国家战略,积极服务成员国际化发展,促进中国新能源产业在国际分工中开创新局面。
在论坛上,与会专家围绕新能源联盟为政府及会员提供服务,重点是新能源产业国际发电能力建设服务、把握新能源国际发展的机遇与挑战、国际新能源投资环境分析、电站质量保险、海外投资风险管理及新能源投融资等议题展开交流与研讨。
(二)推动风光新能源产业持续健康发展
酒泉市能源局是如何学习贯彻和落实党的十八届六中全会和市第四次党代会精神的?
酒泉市能源局分别召开了党组会、干部职工会议专题学习会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,并且全文学习了市委书记康军所作的题为《深入贯彻落实新发展理念加快建设活力小康生态魅力幸福酒泉》的报告。紧紧围绕党代会提出的目标任务,自觉把会议精神有效贯彻落实到能源局各项工作中,对全年工作再进行“回头看”,梳理盘点,查缺补漏,一项一项抓好推进落实,抓主抓重,狠抓任务落实。对上主动汇报,对下强化服务协调。按照新建项目抓前期、建成项目抓上网、电力体制抓改革、传统能源抓技改的思路,全力应对发展中存在的困难,把握工作思路,明确工作措施,促进全市能源工作健康发展。
新能源已成为带动我市经济发展的首位产业。下一步,市能源局将采取哪些措施,持续推进我市新能源产业持续健康发展?
今年以来,我们克服全国用电增速下滑、整体电力装机过剩、火电与风光电争市场、东中部与西部发电市场竞争激烈的困难,着力解决已建成项目弃风弃光、新建成项目并网困难和新核准备案项目开工不足等问题,加快推进高压直流输电工程,扎实开展配套电源项目前期工作,风电、光电、光热发电、调峰火电项目全部落实到县市区和企业。新能源产业在困难中历练,显示出良好发展后劲。
下一步,市能源局将采取以下措施来进一步推动新能源产业的发展:
一是加大向省有关部门和国家能源局的汇报力度。请求全面落实酒泉风电保障性收购政策,增加上网率和发电量,尽快扭转风光电企业持续亏损的局面。
二是积极落实外送市场。主动赴国家电网和“三华”地区有关省市,协调落实我市新能源受电端市场,请求国家继续落实“建设大基地、融入大电网”和可再生能源使用配额制等政策,加大我市新能源外销力度。
三是建议实施能源重大项目领导包挂制。一抓到底,加强协调服务,切实促进已批复项目加快开工建设。四是积极落实就地消纳措施。积极争取优惠电价,支持区域内风电供暖、硅产业等高耗能产业发展,促进就地消纳。
五是积极引导和推进风光电企业开展电力大用户直供交易。全力支持有条件的企业参与跨区域交易,支持以风光储输为核心的微电网技术应用,努力探索局域网建设发展,切实解决我市新能源生产和消费环节的矛盾和问题,推动新能源产业持续健康发展。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)新建光伏电站和新核准陆上风电上网电价下调
近日,国家发展改革委发出通知,分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价,分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。
通知规定,2017年1月1日之后,一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元,比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。同时明确,今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。2018年1月1日之后,一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016~2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。
通知规定,分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。同时,为更大程度发挥市场形成价格的作用,通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。
调整后的标杆上网电价,在现有技术水平下能够保障光伏发电项目获得合理收益,继续保持新能源项目投资吸引力,促进光伏全产业链健康发展。同时,保持分布式光伏发电价格不降低、少降低东部地区光伏发电价格,有利于合理引导光伏产业优化布局,鼓励东部地区就近发展新能源,减少煤炭消耗和温室气体排放,促进大气质量改善。
适当下调光伏电站和陆上风电标杆上网电价,有利于减轻新能源补贴资金增长压力。根据目前光伏、风电发展速度测算,2017年光伏电站标杆上网电价下调后,每年将减少新增光伏电站补贴需求约45亿元;2018年陆上风电价格也降低后,每年将减少新增陆上风电补贴需求约15亿元,合计每年减少新增补贴资金需求约60亿元。
三、本周聚焦
(一)苏格兰再生能源发电超过59.4%
在圣诞节热闹氛围下的商业街上,人们正抓紧最后一分钟获取瞄中的圣诞礼物,此时的苏格兰也笼罩在并不陌生的强风下,而且这个国家正充分发挥拥有强风的优势。
12月22日披露的最新数据令人鼓舞,苏格兰再生能源利用超过了2015年制定的目标。数据揭示,苏格兰电力总消费量中的59.4%来源于再生能源,突破既定50%的目标,封顶在60%。再生能源发电行业雇佣了苏格兰万余名员工,不断刷新的成功记录使当地经济和环境获益。
然而,现在的问题是该行业和苏格兰整体如何持续发展进步?苏格兰雄心勃勃的计划是:到2020年,其近100%的电力消费来自再生能源。而且,最新的数据确实令人鼓舞,对此实际上也确有需要。支持再生能源的人士已经给出了令人信服的答案,回应了如何满足苏格兰负荷需求的问题。
正如现状描述,目前供电主要是由核电和石油气发的电来满足用电负荷要求。一旦发生变化,为了保护苏格兰供电量的绝对充足,引进高昂进口的核电和石油气电也会对发电来源比例起更加突出的作用。因为苏格兰电力来源混合比例本身非常脆弱,并始终变化,但是用电设施和电量贮备是不会很快消失的。
总之,只要继续巩固苏格兰作为绿色能源的领头羊名誉,显而易见,值得称道的利用再生能源发电必然会大展宏图。
(二)世界首个虚拟同步机示范工程并网投运 适用于风光等新能源领域
12月27日9时28分,最后一台具有虚拟同步机功能的光伏单元在国家风光储示范电站并网调试,标志着世界首个虚拟同步机示范工程投入实验运行。
虚拟同步机发电技术是一种适用于新能源领域,能等效常规同步发电机运行特征的先进技术。应用这种先进的控制技术,能使风机、光伏发电设备更加智能,具备频率自适应能力,提供电网暂态稳定支撑能力,实现清洁能源友好并网。
虚拟同步机示范工程是国网冀北电力有限公司打造的全球能源互联网张家口创新示范区十大工程之一,也是张北可再生能源示范工程重大科技创新的重要组成部分。本次并网运行的虚拟同步机为24台光伏虚拟同步机、5台风电虚拟同步机,总容量共计2.2万千瓦。工程并网运行后,将进一步提高新能源发电的调频、调压能力,有效解决风光新能源安全并网难题,提升冀北电网安全稳定运行水平,为新能源发电企业提供友好并网的标准典范。
为确保工程质量,国网科技部整体统筹,国网冀北电力牵头实施,南瑞集团有限公司、许继集团有限公司参与设备研发,中国电科院提供技术指导,成立了上下协同、分工明确的联合工作组织体系,全面协调参建单位资源配置,推动自主技术、自主品牌、自主标准在项目落地生根。
在施工建设过程中,国网冀北电力编制明确的时间表、路线图,建立定期协商机制,层层把关工程前期审核、项目进度、安全质量等工作,积极选调能力强的员工队伍参与课题实验,确保按照里程碑计划圆满完成工程建设。