一、本周重点事件回顾与分析
(一)2017年6月份居民消费价格同比上涨1.5%
2017年6月份,全国居民消费价格同比上涨1.5%。其中,城市上涨1.7%,农村上涨1.0%;食品价格下降1.2%,非食品价格上涨2.2%;消费品价格上涨0.6%,服务价格上涨3.0%。上半年,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1.4%。
6月份,全国居民消费价格环比下降0.2%。其中,城市下降0.1%,农村下降0.2%;食品价格下降1.0%,非食品价格上涨0.1%;消费品价格下降0.4%,服务价格上涨0.3%。
一、各类商品及服务价格同比变动情况
6月份,食品烟酒价格同比下降0.2%,影响CPI下降约0.06个百分点。其中,畜肉类价格下降10.5%,影响CPI下降约0.53个百分点(猪肉价格下降16.7%,影响CPI下降约0.51个百分点);蛋价格下降9.3%,影响CPI下降约0.05个百分点;鲜果价格上涨9.9%,影响CPI上涨约0.16个百分点;鲜菜价格上涨5.8%,影响CPI上涨约0.12个百分点;水产品价格上涨5.1%,影响CPI上涨约0.09个百分点;粮食价格上涨1.5%,影响CPI上涨约0.03个百分点。
6月份,其他七大类价格同比均有所上涨。其中,医疗保健价格上涨5.7%,其他用品和服务价格上涨2.8%,居住、教育文化和娱乐价格均上涨2.5%,衣着、生活用品及服务、交通和通信价格分别上涨1.4%、1.1%和0.1%。
二、各类商品及服务价格环比变动情况
6月份,食品烟酒价格环比下降0.7%,影响CPI环比下降约0.19个百分点。其中,鲜果价格下降4.2%,影响CPI下降约0.08个百分点;畜肉类价格下降2.2%,影响CPI下降约0.10个百分点(猪肉价格下降3.4%,影响CPI下降约0.09个百分点);鲜菜价格下降1.1%,影响CPI下降约0.02个百分点;水产品价格下降0.5%,影响CPI下降约0.01个百分点;蛋价格上涨4.9%,影响CPI上涨约0.02个百分点。
6月份,其他七大类价格环比五涨二降。其中,教育文化和娱乐、医疗保健价格均上涨0.3%,居住价格上涨0.2%,生活用品及服务、其他用品和服务价格均上涨0.1%;交通和通信、衣着价格分别下降0.3%、0.2%。
(二)乐至日化产品抢占全国市场 可实现个性化定制生产
7月11日,由乐至县人民政府和海辰日化联合举办的“海辰西部日化产业基地战略合作推广会”在乐至县童家发展区隆重举行。来自全国的多家日化品牌企业、供应商、经销商共500余人齐聚乐至,参加的本次行业盛会。
资阳市政府相关负责人介绍,海辰日化产业园区项目是市、县招商引资重点项目,项目从引进开始就得到两级政府的高度重视,资阳市主要领导亲自前往海辰日化广州基地考察调研,并亲自对接服务海辰日化项目,经常深入项目一线,解决项目推进中遇到的实际难题,采取一事一议的方式为项目服务,大力推进项目实施。通过一致的不懈努力,海辰日化产业园区项目一期已全部建成投入生产营运,西部日化产业链格局已经基本形成。
海辰集团董事长刘胜称,海辰日化是专业从事日用精细化工品牌及产品研发、生产、销售的大型民营日用化工企业,主要生产洗发水、沐浴露、洗衣液、家居用品、护肤品、婴幼儿用品、男士日用品等十几个系列。面对80后、90后主要消费群体,海辰日化品未来3个月将全面覆盖国内市场,半年销售额突破1亿元。“我们可以根据用户需求进行定制。”
乐至海辰日化(四川)科技产业园区抓住中国日化产业转移先机,抢占西部日化产业高地,以建设西部日化产业链集群,打造西部日化产业乐至新名片为愿景。一期项目已完全具备日化产业孵化平台功能,为实现建成西部日化产业链集群,打造西部日化乐至新名片奠定了坚实基础。
据悉,项目全部竣工投产后年产值达50亿元,创利税3亿元,可提供2000个就业岗位。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)工商总局局长:实施商标品牌战略 助推中国经济转型发展
6月30日,国家工商总局和世界知识产权组织在江苏省扬州市召开中国商标金奖颁奖大会,表彰在商标创新、运用、保护和有效利用马德里商标国际注册体系方面取得突出成绩的单位和个人。国家工商总局局长张茅、世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐出席大会并致辞。国家工商总局副局长刘俊臣主持大会。
张茅首先对世界知识产权组织多年来对中国商标事业的支持与帮助表示真诚的感谢,并对获奖单位和个人表示热烈的祝贺。他说,开展商标金奖评选活动是对我国企业、行政和司法机关运用商标品牌服务经济发展取得成果的展示,必将形成先进典型的引领示范效应,促进全社会商标品牌意识的进一步增强。
张茅指出,近年来,商事制度改革带来的政策红利持续释放,随着大量新登记企业的产生和社会创业创新活力的不断增强,我国商标品牌事业实现了快速发展,取得了举世瞩目的成就,中国已经成为名副其实的商标大国。2016年,商标注册申请量达到369.1万件,比2015年增长了28.35%,商标申请量连续15年位居世界第一。截至2017年5月底,商标累计申请量2384.2万件,累计注册量1547万件,有效注册量1322.2万件,每万户市场主体商标拥有量从2011年的1074件增长到当前的1448件,增幅为34.8%。目前,我国每7个市场主体拥有一个有效注册商标。
张茅指出,我国的商标保护工作取得了显著成效,为品牌经济发展营造了良好的竞争环境;商标运用水平和品牌价值不断提升,为建设商标品牌强国提供了有力支撑。我国的商标品牌价值不断增长,世界品牌咨询公司“华通明略”最具价值全球品牌100强排行榜上,中国品牌从12年前的1个增加至2017年的13个,品牌价值增长了937%。
张茅强调,要进一步深化对商标品牌建设重要性的认识,牢牢把握实施知识产权战略、创新驱动发展战略、“一带一路”战略等重要历史发展机遇,推进我国由商标大国向商标品牌强国转变。
张茅要求,全国工商和市场监管部门要进一步发挥职能作用,积极推进商标品牌战略实施,激发商标品牌在促进经济转型升级中的引领作用,为服务“双创”、推动供需结构升级、助推中国经济转型发展贡献力量。一是围绕“放管服”要求,不断提高商标注册服务水平,持续推进商标注册便利化;二是切实加强注册商标行政保护,创新监管机制和方式,加强信用监管,提高监管效能;三是全面构建品牌培育体系,理顺政府、企业和市场的关系;四是大力开拓品牌发展国际空间,积极支持中国企业和中国品牌“走出去”。
中国商标金奖评选活动是经全国评比达标表彰工作协调小组批准,由国家工商总局与世界知识产权组织联合开展的。在今年的评选活动中,深圳市大疆创新科技有限公司等7家单位荣获商标创新奖,福建泉州匹克体育用品有限公司等7家单位荣获商标运用奖,北京市工商行政管理局海淀分局等4家单位和2名个人荣获商标保护奖,华为技术有限公司等5家单位荣获马德里商标国际注册特别奖。
世界知识产权组织有关官员,最高人民法院、公安部、农业部、商务部、国资委、海关总署、食药监总局等部门代表,扬州市政府领导,国家工商总局各单位负责人,以及来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商和市场监管部门负责人,获奖及提名单位代表和个人参会。
三、本周聚焦
(一)东莞去年化妆品投诉大幅增长 全市共有化妆品经营范围的企业超过10万家
东莞市食品药品监督管理局(下称“市食药监局”)召开化妆品市场安全治理示范区建设新闻发布会。记者获悉,目前全市共有化妆品经营范围的企业超过10万家,有关化妆品投诉也逐渐增多。针对现状,市食药监局全面探索化妆品市场安全治理的长效机制,今年计划创建11个示范区,并拟通过2年时间全面完成100%全覆盖的示范区创建任务。
去年接收化妆品投诉增190%
据市食药监局相关负责人介绍,东莞市场主体多,共有化妆品经营范围的企业超过10万家。产品种类多、档次多,市场上在售化妆品品种以10万为单位计,既有几元的低端产品,也有动辄上万元的高端产品。
“2016年市局投诉中心共接收化妆品投诉84单,较2015年增长190%。”该局相关负责人表示,随着化妆品应用的日益普及,消费者的消费意识越来越强等原因,投诉也就越来越多。同时,由于人口流动性大,化妆品监管人员少,加之化妆品的相关法律法规又相对滞后,这些都给化妆品监管工作带来很大难度和挑战。
年内计划创建11个示范区
针对东莞化妆品市场尤其是流通领域企业多、小、散、低的现状,市食药监局全面探索化妆品市场安全治理的长效机制。据悉,东莞将示范区创建工作列入了《东莞市食品药品安全“十三五”规划》。
据介绍,示范区涵盖“经营企业建设、主流街道建设、监管部门建设”三方面的建设标准。突出要求4个100%,即企业所售化妆品100%已注册备案;产品来源100%可追溯;产品质量100%合格;100%按相应仓储条件保存等多项具体要求。
经过2015、2016年的积极创建,东莞市已形成示范区11个,覆盖8个镇街,包括东城、南城、石龙、黄江、清溪、虎门、石碣、道滘等。
“今年将全面铺开示范区创建工作,年内计划创建11个示范区。”该局相关负责人介绍,将分别在长安、虎门、寮步、厚街、凤岗、松山湖、石排7镇创建省级示范区,在莞城、横沥、洪梅、麻涌4镇创建市级示范区,拟通过2年时间全面完成100%全覆盖的示范区创建任务。
为确保示范区建设任务的全面落实,市食药监局还给予了经费支持。2016年市食药监局分别下拨给石龙、黄江、清溪、虎门、石碣5个镇示范区创建补助经费3万元,东城、南城街道由街道财政下拨20万元作为创建工作保障经费;2017年市食药监局向市财政申请了预算8个示范区创建补助经费5万元/家,共40万元。
据介绍,示范区建设标准核心内容有4个:落实经营企业的主体责任;落实监管部门的监督责任;创建分局通过对经营企业实施“一户一档”的痕迹化管理模式;对化妆品经营企业实施“网格化”监管。
(二)未来五年 浙江将打造百条化妆品保健品示范街
化妆品、保健品经营环节业态复杂、单位众多,一直是监管的难点和薄弱环节。7月10日-11日,浙江省化妆品“百千万”美丽消费示范工程现场会暨531工作法推广会在台州临海市召开,对“百千万”美丽消费示范工程建设进行了再动员和部署。
“百千万”即浙江省食品药品监督管理局开展的美丽消费示范工程建设,拟用五年时间,在全省规范和打造100条示范街、1000家示范经营商场和10000家示范经营单位。
“化妆品、保健品关系到每个人的生活,但假冒伪劣、虚假宣传现象比较严重,导致美容变毁容,保健反而伤身,影响了行业信誉,也损害了老百姓的健康。”浙江省食品药品监督管理局局长陈时飞说。他认为,导致保健品、化妆品市场乱象的主要原因是法规制度不完善,监管力度不到位,这也是现阶段工作的重点。
“产业基础薄弱、监管法规滞后、监管手段落后、行业乱象丛生是我市保健食品化妆品行业监管面临的四大挑战。”台州市市场监督管理局局长戴国富说。为此,作为示范工程试点的临海市探索出“531工作法”,将日常监管与“移动执法系统”无缝对接,使得日常检查痕迹与案件证据采集实现实时留存。
陈时飞认为,除了监督手段的创新,临海试点在提高经营单位责任意识上的努力也很重要。
“在临海的示范单位,都可以看到信用等级标识,和商家对消费者的放心消费承诺,这实际上也是对商家的约束和督促。”浙江省食品药品监管局保化处处长郑菊香说。
“商家缺乏识别能力,有时就会让假货进入自己的柜台。这需要商家提升自己的自律能力和自律意识,认识到我们的监管对他们来说是有利的,这样会有效减小我们的监管阻力,实现互惠共利。”陈时飞说。