· 本周重点事件回顾与分析
(一)农业部提出,到2020年农产品加工转化率达68%
记者17日从农业部召开的全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会上获悉:2016年,我国规模以上农产品加工企业达8.1万家,主营业务收入达20万亿元,实现利润总额1.3万亿元,农产品加工业正成为农业现代化的支撑力量,农业农村经济的支柱产业。
农产品加工业一头连着农业、农村和农民,一头连着工业、城市和市民,沟通城乡,亦工亦农。农业部部长韩长赋指出,发展农产品加工,有助于优化产业结构,助推农业供给侧结构性改革;有利于破解农产品卖难滞销问题,带动农民增收;有利于促进农业一二三产融合,促进农业现代化。下一步,农业各级部门要立足“农”的发展定位,姓农、靠农、为农,带动农业结构调整,带动农民致富;突出“企”的发展主体,让企业唱主角、市场做决定,政府优化环境,做好服务;遵循“融”的发展路径,用加工业促进生产、流通、消费各环节的互联互通。到2020年,加工业与农业产值提高到2.4∶1,加工转化率提高到68%;到2025年,加工转化率达到75%,结构布局进一步优化、自主创新能力显著增强,基本接近中等发达国家水平。
会议期间,农业部还对农业品牌创建推进工作作出部署,提出要与优势区域相结合,打造区域公用品牌;与安全绿色相结合,打造产品品牌;与原料基地相结合,打造企业品牌。要以品牌为纽带,把新型经营主体、行业协会和众多中小农户“绑在一根绳上”,共同维护好品牌的声誉,共享品牌的溢价收益。
(二)切实把农业供给侧结构性改革引向深入
全国农牧渔业大县局长轮训农牧大县农业局长培训班在北京举办。九三学社中央副主席、农业部副部长张桃林在开班式上强调,要深刻认识农业供给侧结构性改革的重大意义,深入贯彻落实农业供给侧结构性改革的部署要求,加快释放农业科技支撑新动能,把握农业生物技术与安全管理工作重点,提升安全监管工作和科普宣传工作的针对性和有效性。
张桃林强调,要切实把农业供给侧结构性改革引向深入,在促进数量平衡的同时,注重提升质量效益;在调整生产结构的同时,注重优化产业结构、经营结构;在突出发展生产力的同时,注重体制机制改革创新。正确处理好调结构与稳粮食、稳产量与强产能、抓生产与保生态、市场与政府、规模经营与小农经营等关系,推进结构调整,推进绿色发展,推进创新驱动,推进农村改革,稳定粮食生产。
张桃林指出,推动农业供给侧结构性改革,对农业科技在节本、高效、智能、绿色等方面提出了更高的要求。“十三五”期间,农业科技工作要在调整科技创新方向、优化科技资源布局、拓展科技创新领域、壮大农业科技力量、深化科技体制改革等方面狠下功夫。今年的重点工作是,强化国家农业科技创新联盟建设,建设一批现代农业产业科技创新中心,实施农业竞争力提升科技行动,深入推进农业科技体制机制改革,组织实施农业基础性长期性科技工作,深化农技推广体系改革。
张桃林要求,转基因工作专业性强、涉及面广、关注度高,必须科学认识、理性对待、正确把握、依法管理,推进转基因研究与应用健康稳定发展。做好转基因安全监管,各级农业行政主管部门领导要亲自抓、负总责,在春耕备耕、秋收冬种等关键时节,抓关键环节和重点区域,加强检查督查。加强科普宣传,科学发声,主动发声,经常发声,多用老百姓听得懂的语言讲科学故事,抓住领导干部这个关键少数、农业干部这个骨干队伍、青年学生这个活跃群体,不断增强广大公众对转基因技术的科学认识。
· 本周重点政策跟踪分析
(一)发改委:废止玉米深加工项目管理事项通知
发改委网站消息,根据国务院印发的《企业投资项目核准和备案管理条例》,结合实际情况,决定废止《国家发展改革委办公厅关于玉米深加工项目管理有关事项的通知》。玉米深加工项目建设的备案按照国务院令第673号的规定统一管理。各地要加大对本地区玉米供求形势监测分析,加强玉米深加工项目建设事中事后监管,促进玉米供需平衡。
· 本周聚焦
(一)增强科技创新能力 加快农产品加工业发展
全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会举行在即。河南省副省长王铁一行来到新郑市,察看大会期间新郑市观摩点准备工作及进展情况。郑州市委常委、统战部长杨福平,新郑市领导刘建武、王效光、王俊杰等陪同。
王铁一行先后来到世纪大道改造提升现场,雏鹰农牧集团的生猪屠宰生产线、东元发酵火腿生产线,好想你枣业股份有限公司的中华枣文化博物馆、枣片车间、红枣博览园,以及轩辕故里站等地进行沿路视察,详细了解工程规模、以及进展情况。
察看中,王铁一行边走边看,不时驻足听取相关工作人员介绍,对新郑市大力发展高科技现代农业、加快转变农业发展方式等方面取得的成绩给予肯定。王铁提出,全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会主要展示新郑省农业品牌发展和农业信息化、大数据建设成果,对新郑省农业品牌提升是一次不容错过的重大机会,也是农业部为加快推动全国农业供给侧结构性改革和农产品加工业转型升级的有效举措。各级各部门要提高认识,科学引领。相关企业要不断增强科技创新能力,提高农产品加工企业经济效益和市场竞争力,为加快农产品加工业发展做出积极贡献,从而更好地展示河南省农业品牌和形象。
(二)农业部推介一批全国农产品及加工副产物综合利用典型模式
《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》提出的“加强综合利用”部署要求,引导促进农产品产地初加工、精深加工和综合利用协调发展。近日,农业部办公厅印发了《关于宣传推介全国农产品及加工副产物综合利用典型模式的通知》(以下简称《通知》),对企业、地方创造总结、专家评审和公示的18项全国农产品及加工副产物综合利用典型模式,进行宣传推介,供各地学习借鉴和推广。
《通知》提出,总结推广农产品及加工副产物综合利用典型模式,有利于更好地引导和促进农产品及加工副产物资源化利用,变废为宝、化害为利、节约资源、保护环境。抓好这项工作,对于引导农业供给侧结构性改革,推动农产品加工业转型升级,促进农业增效、农民增收、农村增绿,建设美丽乡村和美丽中国,都具有十分重要的意义和作用。
《通知》要求,各级农产品加工业管理部门要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,高度重视农产品及加工副产品综合利用工作,认真抓好典型模式宣传推广。