一、本周重点事件回顾与分析
(一)人均乳品摄入量低成奶业发展新难点
“全面振兴奶业,引导并扩大生鲜乳消费。”这是今年中央一号文件对我国奶业发展的要求。虽然我国很重视奶业发展,但现实的发展现状是,我国人均乳品消费水平目前仍处于较低水平,是世界平均水平的三分之一,亚洲的二分之一。在此背景下,如何提振我国奶业消费量是一个必须思考的问题。
2月21日,在农业部和中国奶业协会组织举办的“中国小康牛奶行动”启动仪式上,我国人均乳品消费水平低的问题再度引起了与会人士的关注。农业部副部长于康震表示,当前我国人均乳品消费水平仅为世界平均水平的三分之一,亚洲的二分之一。广大农村地区,特别是贫困地区,有很多正在长身体的孩子还没有机会喝到牛奶。
除了农村地区和贫困地区外,不少城市消费者也做不到每天喝牛奶。中国营养学会理事长杨月欣表示,奶类是天然的营养食物,牛奶是优质蛋白的提供者,但是我国每天人均饮奶量只有40多毫升,与世界平均水平以及营养学界推荐的标准都有很大差距。从世界范围看,澳大利亚和欧洲等国家每天人均饮奶在500毫升以上,而营养学界的推荐标准是300毫升。
来自农业部的数据显示,2016年我国牛奶和乳制品产量分别为3602万吨和2993万吨,人均生鲜乳消费量为36.3公斤,与上一年相比仅增加了0.2公斤。按照每盒200克的包装计算,2016年我国人均只喝了181盒牛奶,人均饮奶量同比仅增加1盒。
为何中国牛奶摄入量停滞不前?为何中国人不爱喝牛奶?杨月欣在接受中国商报记者采访时表示,原因是多方面的,首先是在大多数中国消费者眼中,牛奶是营养品,只有老人和小孩需要喝,成年人不用喝;其次,很多人还没有养成每天喝牛奶的习惯,牛奶也不能与一日三餐相结合;第三,广大农村牛奶产品种类少,鲜奶产品几乎是奢侈品;第四,危害健康类的谣言影响了我国消费者喝奶的积极性。
确实,当前我国消费者不了解每天喝牛奶会带来哪些益处,对奶制品的消费习惯也还没有建立起来。中国奶业协会名誉会长刘成果告诉中国商报记者,中国奶业要继续发展,最重要的是普及饮奶知识,让消费者认识到为何要喝牛奶。
“很多人不知道,奶作为单一的天然食品,营养比较丰富,牛奶里有很多其他食品不具备的活性因子。另外,牛奶具有免疫保障功能,这点也有很多人不知道,因此没有饮奶的积极性。所以振兴中国奶业,最重要的是要在普及饮奶知识上有所突破。”刘成果直言。
在此背景下,我国再次加大了对奶业的重视程度。不久前发布的“十三五”全国奶业发展规划中提到,奶业是现代农业和食品工业的重要组成部分,对于改善居民膳食结构、增强国民体质、增加农牧民收入具有重要意义。并提出,到2020年我国奶类产品产量要增加至4100万吨、乳制品产量要增加至3550万吨,奶业供给侧结构性改革要取得实质性成效,产业结构和产品结构要进一步优化,供给和消费需求更加契合,消费信心显著增强,整体迈入世界先进行列。
上述目标的完成需要一系列具体行动做配套支持。于康震强调,当前最要紧的是,必须尽快实施好“十三五”全国奶业发展规划,在供给侧和需求侧推多举措并举,具体而言就是采取五大行动来促进我国乳制品的消费。第一,开展优质亩产保障行动,扩大高产优质牧区的种植规模;第二,开展健康养殖行动,推进奶牛标准化养殖,推动养殖,提质增效;第三,开展质量安全行动,实施生鲜乳安全检测计划;第四,开展奶业品牌创建行动,开好奶业20强峰会,打造D20品牌,树立国产乳品品牌形象;第五,开展“中国小康牛奶行动”,讲好奶业故事。
据农业部畜牧业司司长马有祥介绍,“中国小康牛奶行动”的目的是宣传奶业成果,普及饮奶知识,实现生产消费良性互动,提振消费信心,提升乳品消费。
行动的主要内容包括四个方面,农业部和中国奶业协会将携手各大乳制品企业,开展牛奶公益广告宣传活动,倡导科学消费牛奶,加大饮奶健康宣传力度;通过企业冠名的形式,开展牛奶知识竞赛活动,帮助消费者全面系统深入了解牛奶营养知识;组织多场专家访谈,让专家与消费者进行互动,释疑解惑,引导健康科学饮奶;组织奶业前20强企业开展牛奶助学公益行动,让广大贫困地区的孩子能喝上奶。
作为“中国小康牛奶行动”的重头戏,在牛奶助学公益行动中,包括伊利、蒙牛、君乐宝在内的奶业前20强企业积极为贫困地区学校捐赠牛奶,初步统计捐赠纯牛奶达到106万批、奶粉5584箱,价值5560万元,将惠及11万名学生。
君乐宝乳业集团总裁魏立华表示,品质是民族奶业振兴的关键,当前中国奶业在品质上已经完全不输国外品牌。因此,提高民族奶业的国际竞争力,打造世界性品牌,是君乐宝和全体奶业同仁下一步的共同使命。君乐宝将以“中国小康牛奶行动”为契机,继续与各方携手,进一步增强消费者对民族奶业的信心,共同做大做强国产奶业品牌。
(二)出口乳品质量安全监管模式将完整复制到国内市场
“乳品行业作为与消费者紧密相关的民生产业,我们向社会和消费者做出‘同线同标同质(以下简称‘三同’)’的承诺,实际上也是对我们自己的承诺,是蒙牛未来发展的指引。”近日,在由国家认监委、内蒙古出入境检验检疫局、蒙牛乳业集团于蒙牛和林六期工厂联合主办的三级党支部联动促“三同”倡议书(以下简称倡议书)签字仪式上,蒙牛集团副总裁王艳松如是说。
倡议书提出,要通过三级党组织帮扶工作,帮扶蒙牛竖立国际形象,增强国内消费者对乳品消费的信心。这意味着在乳品行业中首家获得“三同”认证的蒙牛集团再添新动能。
为适应国内消费升级的需求,引导国内相关产品进行品质升级,质检总局、国家认监委于2016年启动了出口食品企业内外销“三同”工程。同年10月,蒙牛出口产品的加工基地(生产三厂、生产四厂)和清远事业部通过了“三同”审核,成为国内首家获得此认证的乳品企业。这也是国内乃至国际市场对蒙牛国际化品质的再度认可,标志着蒙牛在国际上乳品龙头企业的地位日益稳固。
国家认监委注册部主任顾绍平表示,当前随着全球化进步,很多消费者开始选择进口奶,从国外代购奶粉,这对我国奶业带来了不小的挑战,“在国家重视和各乳企的配合下,‘三同’工程已经取得了阶段性进展,此次三级联动,将加强落实出口乳品质量安全监管模式完整复制到国内市场,真正保证内外销‘三同’,从而有效提振国人对国产奶的信心。”
据内蒙古检验检疫局局长孙志介绍,三级党支部联动促“三同”倡议书的目的是为了推进出口食品企业内外销“三同”工程质量,帮扶乳品企业树立国际形象,增强消费者对乳品消费的信心。
为了将质量管理做得更细,2017年,蒙牛率先在海外市场推动一包一码可追溯产品,让消费者可以全程全方位追溯到每一滴奶牛的生产过程,得益于安全的品质保证。蒙牛产品深受国内外消费者的喜爱,蒙牛成为NBA运动员定制牛奶、肯德基官方合作伙伴、航天员专用牛奶、上海迪斯尼合作伙伴。
王艳松表示,近年来我国对乳制品的质量要求再次提升到了一个新高度,乳品行业正在步入以质量拉动需求、以品质提升品牌的发展新常态。当前,蒙牛正走在由速度向质量转变的新道路上。为了把控产品质量,蒙牛一方面整合国际资源,引入阿拉牧场完善的欧洲牧场管理体系及100多年的牧场管理经验,与法国达能聚焦低温产品研发和工厂生产升级,与新西兰安硕建立食品安全的第三方独立认证体系,逐步实现从奶源到全产业链管理与国际接轨对标;另一方面,蒙牛打造了全产业链的监控和追溯体系,更智能、实时的护航乳品安全。
近年来,为了让中国消费者“同享”最优质的乳品,蒙牛不仅将奶源地布局到了丹麦、澳大利亚、新西兰等黄金奶源带,更通过深化与法国达能、丹麦阿拉福兹、美国白波、新西兰安硕等国际优势伙伴的合作关系,引入先进的技术、设备和管理经验,逐步实现从奶源端到消费端全产业链质量管理接轨国际。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)加大对国产婴幼儿配方乳粉质量安全的监管力度
近年来,时有发生的乳制品质量安全事件对消费者信心造成了负面影响,人民普遍对国产乳制品消费意愿不强。加之因经济下行压力增大,国产乳制品成本偏高,相关企业效益差,导致整个民族乳业发展困难。为此,在今年的十二届全国政协五次会议上,农工党中央向大会提交了“关于深化婴幼儿配方乳粉供给侧改革。
提升人民对国产乳制品消费信心的”建议。
农工中央在建议中指出:目前国家已针对乳制品,尤其是婴幼儿配方乳粉启动最严监管机制,去年10月1日起施行的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》更是将我国药品监管方式借鉴到食品安全监管领域。同时,国内乳制品企业在仪器设备投入、内在质量管理、检测检验等方面也做了大量工作。不少大型乳制品企业还开展了直接面向消费者的展示活动,拉近与消费者之间的距离,但这些举措并未在短期内恢复全社会对国产乳制品的信心和信赖。国家统计局数据显示,2015年我国规模以上乳制品企业638家,主营业务收入3328.52亿元,同比增长仅1.66%;利润总额为241.65亿元,销售利润率为7.26%,同比下跌23.09%。
农工党中央在建议中认为:目前我国进口的乳制品主要是奶粉、乳清粉和液态乳等直接影响企业盈利水平和市场竞争态势的产品类别。然而,消费者高度关注的进口产品却并非普通乳制品,而是婴幼儿配方乳粉。近年来我国所发生的食品安全领域波及面最广、影响最深、破坏力最强的同样也是婴幼儿配方乳粉质量安全事件,并且事发后往往由婴幼儿配方乳粉波及所有乳制品。婴幼儿配方乳粉已经成为我国食品安全监管的重中之重。如从最敏感的婴幼儿配方乳粉入手,加大供给侧结构改革力度,把发展重心转到满足消费者需求的目标上来,将有可能更快地恢复和提振人民对国产乳制品的消费信心,由此坚定民族乳业发展信念,确保整个行业健康、可持续发展。
为此,农工党中央向国家食药监总局、工信部、农业部、国家质检总局提出建议:
一、以工匠精神做好国产婴幼儿配方乳粉基础性研究。我国婴幼儿配方乳粉的发展历史尚短,相关基础研究薄弱,尤其是对母乳的研究尚处于起步阶段。目前,仅伊利等乳制品企业自行建立了母乳研究数据库,开展了母乳相关研究,而国家层面研发支持力度远远不够。建议由科技部牵头,依托国家乳业工程技术研究中心及相关企业,尽快建立中国母乳研究数据库,凭借“十年磨一剑”的工匠精神,开展与母乳有关的公益性基础研究,在此基础上带动相关乳制品企业加强对中国婴幼儿配方乳粉的研发力度,研究真正适合中国宝宝的配方乳粉。
二、严把国产婴幼儿配方乳粉原料奶质量关。建议从以下两方面入手,加强对原料奶的质量控制与保障:一是建立区域性的婴幼儿配方乳粉奶源生产集中养殖基地,以及配套的支持保障系统。在国内可选择黑龙江、内蒙古等地作为固定奶源生产区域。合理分区布局,通过专业环境评价和监测指标体系等手段,形成集气候、草场、设施、技术、管理于一体的系统婴幼儿配方乳粉奶源基地建设标准。实施“限养殖区域”、“限饲养规模”和“限生产企业”的“三限”政策,形成由抑制供给、控制质量、提高标准所带来的正面吸引、安全强化。同时,鼓励国内相关企业积极整合全球优质资源,在亚洲、欧洲、大洋洲、南、北美洲等地建设和发展标准化、规模化和集约化牧场,加大乳品加工基地与奶源基地的对接力度。二是进一步提高婴幼儿配方乳粉原料奶标准。我国目前执行的2010年版生乳标准,乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%,菌落总数从2003年的每毫升50万调高至了200万,被专家们形容为历史性倒退,建议根据国际婴幼儿奶粉生产指标,重新修订国家生鲜乳标准,引导消费者恢复对国产婴幼儿配方乳粉的信心。
三、强化国产婴幼儿配方乳粉生产企业科技创新能力。继续通过降低婴幼儿配方乳粉生产企业税负、减少生产领域交易成本、促进投资者更有效地进入各生产领域等改革措施,引导企业增加科技创新经费投入,高效整合全球优质资源,激发相关企业、科研院所的积极性和创造性,推动整体技术创新和产品结构升级。应深入研究国产婴幼儿配方乳粉中脑黄金(DHA)和炎性因子(ARA)的添加技术和生产工艺,使其达到联合国粮农组织和世界卫生组织规定的标准。同时,鼓励相关企业开发适合现代生活方式、喂养方式,以及适合电商销售,便于监管部门监管的产品。如婴幼儿配方液态奶,包括更便捷的包装形式等。
四、加大对国产婴幼儿配方乳粉质量安全监管力度。建议抓好以下三项工作:一是推行完善的企业诚信评价系统和健全的企业准入与退出机制,筑牢婴幼儿乳制品信任道德底线,即企业诚信绿线。二是筑牢婴幼儿乳制品信任保障警戒线,即行业自律黄线。行业协会不仅应承担支持行业发展、保障行业正常运行的职责,更要在标准的制定与执行,以及维护行业正常秩序等方面发挥行业自律作用。三是筑牢婴幼儿乳制品信任惩戒线,即政府监管红线。建立并完善政府监管失信惩戒体系,完善监管责任系统、企业经营失信惩戒机制、公众信息披露和传播虚假信息惩戒机制等,构筑好社会和消费者的最后一道安全保障线。
五、加强对国产婴幼儿配方乳粉科学客观的正面宣传。通过电视专门频道或网络媒体,展示我国政府和相关企业为提升国产婴幼儿配方乳粉质量安全所作的努力,告知消费者符合我国标准的婴幼儿配方乳粉更适合中国宝宝的生长发育,使公众在获取相关乳制品科学信息和育婴知识基础上主动选择安全信任产品。推动中国乳制品行业协会等社会团体积极开展维护消费者权益、促进行业自律、引导市场消费等方面工作,支持消费者协会、科技协会等社会组织开展国产婴幼儿配方乳粉质量安全知识和婴幼儿喂养知识的宣传教育。加强行业自评估、企业自评估以及委托第三方专业机构进行社会公开评估,以社会共治的方式间接推动社会诚信系统建设和诚信文化的形成。
三、本周聚焦
(一)汇源果汁集团推出鲜果原汁等多款新品
近日,汇源果汁集团2017年新品上市发布会在开封召开,着重推出鲜果原汁、330ml梦幻盖利乐钻100%果汁等多款新品。
饮料行业跨进年轻化、多元化阶段
汇源此次推出的鲜果原汁是国内首款常温NFC果汁,以注重生活品质、追求健康的高端人群为核心目标群;330ml梦幻盖利乐钻100%果汁旨在满足时下年轻人群、白领人群对于即饮产品、随身带的市场需求;而òU新柑果汁饮料则希望吸引到新潮一族的关注和购买,通过产品与其实现交流共鸣。
作为行业领军企业,对于品牌年轻化,汇源果汁执行总裁崔现国认为,要打动年轻消费群体,绝不仅仅是产品口味的改变和丰富,更需要情感层面的共鸣。
他表示,“以òU新柑为例,通过这款产品,我们要让消费者联想到欢乐的生活瞬间,希望通过这样的产品向消费者传递一种不端不装、敢爱敢为的生活态度。”
汇源集团推进全产业链建设
近年来,汇源集团持续推进全产业链的建设。汇源的现代化产业链贯穿了农业、工业、服务业三大产业。
目前汇源在全国链接了1000多万亩优质果蔬茶粮等种植基地,在全国13个省市自治区规划建设了19个农业产业化园区,保证了优质水果原料及其他高品质食品原料的供应。同时,通过这些农业产业集群的建设,引领带动新农村发展建设。
此外,汇源始终致力于传统产业与互联网的深度融合,力求产业链集成创新模式的发展探索,借助互联网思维全面深化产业布局。汇源方面表示,未来将持续聚焦消费者,以消费者需求为导向,在互联网思维指引下在产品研发、渠道深耕、营销推广模式等方面进行创新突破,谋求发展。
(二)可口可乐与雀巢宣布将解散茶饮合营公司
根据雀巢公司的声明,可口可乐和雀巢计划在2018年1月1日结束即饮型合资企业—BPW全球饮料伙伴公司,该饮料合作伙伴全球合资公司成立于2001年。
雀巢计划独立开发Nestea,但将为某些国家的可口可乐授予Nestea牌照。