《橙e财经说》第055期
国务院宣布了一个重大消息
关乎你我的养老金！
关键词get✓：国务院 养老 基金 社保
“千呼万唤始出来”，用这句话来形容国务院最近公布划转部分国有股权充实社保基金，来填补养老金缺口这个方案是最恰当不过了。
链接：http://v.qq.com/x/page/w0507hv7s5l.html
划转部分国有股权来填补养老金缺口？
前财政部部长楼继伟，一年前在清华演讲的时候，就提出过这个方案，而且他还透露由财政部牵头，会同人力资源部、全国社会保障基金理事会正在研究这件事，从楼继伟在清华演讲到落实，一年多的时间，现在终于落定了。
从比例上来讲，划转的比例控制在10%。中央企业、金融机构这些集团的股权划转10%到全国社保基金；地方上的资金缺口由地方省级或者市级的国资委、国资办来划转地方的国有企业，比例确定了，层级对应的机构也确定了，应该讲是很有操作性的。
国有股权划转充实社保基金，并不是一个新的尝试，之前在上市公司层面已经有所尝试，国有控股或者国有股的公司在上市的时候会划转出10%的股权，直接划转给社保基金，社保基金是持有还是减持，由社保基金根据情况而定，其实也是来填补养老金的缺口。
划转国有股权充实社保基金有何意义？
养老金缺口是怎么形成的呢？主要还是历史的原因，因为相当一部分企事业单位人员、公务员是视同缴纳，但实际上是没有缴纳，所以缺口就此形成。目前大概有4万亿左右的缺口，前两年有的地区经济不景气，比如东北地区，造成当季养老金收支出现了缺口。
所以如何填补这个缺口，保障大家的养老，是党和政治一直在探讨的问题，方案也很多，划转国有资本充实社保基金是最有效的捷径。
意义当然很大，一方面是国有股的股权、持股主体多元化，也有助于国有资产保值增值，推动现代企业制度的管理，另外一方面它的分红包括股权的处置就能够变现。当然财政部也注意到了大家的担心，特别指出这次划转的主要是集团层面上的股份，上市公司的股份并不多、并不会导致大规模的减持，而且划转到社保基金的上市公司股权，如果要减持的话，也得遵循国有股减持的一次系列的流程才有可能，原则上来讲是以分红的方式来持有，来充实社保基金。
应该讲，这个规定的出台与全国人民都有关系，一定程度上也是国有企业创造的财富国民共享的福利机制，一定程度上也解决我们的后顾之忧，为我们社会保障制度做出了贡献。
中国的国有企业其实就是全民资产，那么他创造的财富也好、利润也好，也应该是回归于全民的，这一点就是社会主义制度的优越性了。
