· 本周重点事件回顾与分析
(一)《2016年种子专项资金—京津冀籽粒直收型玉米新品种选育》项目通过专家验收
2017年5月16日,由北京市农业技术推广站承担的《2016年种子专项资金-京津冀籽粒直收型玉米新品种选育》(京农种专〔2016〕-9)项目通过了专家组验收。
专家组在听取项目工作汇报,审阅有关资料,经质询和讨论后认为:该项目以玉米全程机械化为目标,以玉米机收籽粒为突破点,筛选出收获时含水量低的优良玉米组合,该组合在多点试验中表现较好。同时通过引进国外种质资源和单倍体育种技术组建育种基础材料,经过多代自交筛选出配合力高、抗倒性好、早熟耐密的优良自交系。项目研制的籽粒直收型玉米新材料和新组合,对推动玉米机械化收获,提高农业效益具有重要意义。
验收专家组一致认为,该项目目标明确,资料齐全,技术路线合理,完成了合同书中的相关考核指标,建议通过验收。
(二)“一带一路”促进农业合作种子行业或率先受益
随着“一带一路”高峰论坛落幕,各项有关沿线国家和地区的合作政策正紧锣密鼓地制定。农业部、发改委等四部委率先联合发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》,指出要加强农业国际合作。
根据文件提出,开展农业合作是“一带一路”沿线国家和地区的共同诉求,未来将在构建农业政策对话平台、强化农业科技交流合作、优化农产品贸易合作、拓展农业投资合作等方面加强合作。
在顶层设计指导下,“一带一路”农业合作有望再上新台阶,国内种业、疫苗、饲料等行业将显著受益。特别是沿线国家存在农业可持续问题及粮食安全隐患,对我国种业潜在需求巨大。
例如,全球领先的杂交水稻育种技术,就颇受沿线国家青睐。在“一带一路”倡议下,东南亚等国正逐步放开对种业限制,我国杂交稻种子有望打开市场。据悉,东南亚杂交稻种子潜在市场规模有近400亿元,是我国的三倍。
不仅是杂交稻种子,整个种业都有望迎来发展机遇,前景相当可观。在“一带一路”农业相关政策颁布前,东南亚等国对本国种子市场限制严格,我国种子企业进入困难。而随着各国扩大放开力度,我国种子企业进行本土化研发、制种、销售将成为可能。
但在此之前,我国要继续推动国内种业兼并重组,提高市场集中度。集中度不足一直是我国种业发展的一大阻碍,企业数量多、规模小,非常不利于种业发展壮大。据统计,经过多年整合,到2014年,我国种子企业数量仍高达5200家。
对此,有关部门要完善市场机制,提高准入门槛,淘汰落后产能;种子企业则要进行全方面整合,包括研发投入、资源整合、基地建设等等。在政府部门及种子企业合力下,相信行业集中度将得以提升。
另外,也要加大整治种业乱象,解决套牌套包、以次充好、制假售假等问题,从根源入手维护种业健康发展。
长远来看,我国种业前景广阔,不仅国外潜在需求巨大,国内市场需求同样稳定增长,市场增长可期。据前瞻产业研究院发布的《种子行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》预计,到2020年,我国种业市场规模将超过1500亿元,达到1547亿元。
2015-2020年中国种子行业市场规模预测(单位:亿元)
· 本周重点政策跟踪分析
(一)全国玉米转基因种子大检查开始了
日前,农业部办公厅发出关于开展2017年玉米制种基地苗期转基因监管专项检查的通知。
通知称:为严格落实《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》有关要求,严厉打击非法生产经营转基因种子行为,继续保持遏制非法转基因制种的良好势头,按照《农业部办公厅关于做好种子市场监管和品种保护工作的通知》(农办种〔2017〕3号)有关部署,农业部决定组织开展2017年玉米制种基地苗期转基因监管专项检查。
检查内容主要包括:一是开展转基因成分检测。利用转基因试纸条等快速检测手段(见附件),对所有制种地块的植株进行转基因成分快速检测。对检测结果有异议的,当事人可以依法申请复检。二是检查种子生产资质。检查制种企业证照是否齐全,所生产的品种、地点等信息与生产经营许可证是否一致,是否具有品种权许可,生产经营档案是否健全;受委托生产者是否备案,生产委托书(合同)是否齐全,生产的品种、面积是否与委托书(合同)一致等。对检查中发现的非法生产转基因植株要坚决铲除,发现一起,查处一起,并依法严肃处理相关责任单位和人员。对检查中发现的无证生产、档案不健全、未依法进行委托生产备案等违法行为,要依法进行查处。
检查方式主要采取省级自查和农业部重点抽查相结合的方式进行。省级农业主管部门自行组织开展本辖区制种基地苗期转基因监管专项检查,农业部将派出监管检查组对重点制种基地自查工作进行抽查,具体抽查人员名单另行通知。
检查时间:5月中旬启动制种基地苗期转基因监管工作,5月31日前完成省级自查。6月1—15日,农业部派出监管检查组进行抽查。
早在今年1月份农业部就曾下发关于做好2017年农业转基因监管工作的通知。(农业部:严防转基因玉米水稻大豆种子冒充非转基因)严格农业转基因生物试验审批制度,严查中间试验是否依法报告、环境释放和生产性试验是否依法报批、安全控制措施是否落实。通知要求,突出监管重点。其中明确继续做好种子生产、加工经营环节监管。对辖区内的种子生产基地开展拉网式排查,严查亲本来源,加大苗期检测力度,发现问题从严从速查处。开展种子加工和销售环节转基因成分抽检,严防转基因玉米、水稻、油菜、大豆等种子冒充非转基因种子生产经营。
· 本周聚焦
(一)杂交玉米种子价格有明显下降
2017年5月中旬,全国种子终端市场信息观察点显示,春季种子市场全面进入尾声,夏玉米和杂交晚稻种子市场趋向活跃。纵观今年的种子市场,东华北和黄淮海两大区域的杂交玉米种子价格有明显下降,其它地区及其它作物种子价格略有浮动,总体平稳。
一、玉米
本期全国共采集1686个有效样本,数据显示,除黄淮海夏玉米区种子市场进入销售高峰外,其它地区种子市场已基本结束。种子价格依然保持同比有不同幅度下调的态势。
全国玉米种子平均售价25.77元/公斤,以袋计量亩用种子47.08元/袋·亩,同比均下降5-8%。东华北春玉米区平均售价25.56元/公斤、42.93元/袋·亩,降幅均在10%以上。黄淮海夏玉米区23.35元/公斤、50.32元/袋·亩,同比下降2-4%。西南玉米区33.12元/公斤,同比基本持平。
今年杂交玉米种子供过于求,市场启动缓慢,销售高峰不明显,销售门店销量进一步减少,其它直销、促销等途径销量大增并价格降幅更大。折合种子亩投入成本从20元至80元不等,差距悬殊。市场上有部分品种维持高价位,同时也有许多企业以较低价格甩货清库存,多数主导品种如良玉99、京科968、郑单958、登海605、先玉335等的价格均出现了不同程度的下降。
二、水稻
本期全国采集到522个杂交水稻有效样本,172个常规水稻有效样本。数据显示,杂交晚稻市场趋向活跃,其它水稻种子市场已结束。种子价格总体稳定趋于持平。
今年全国杂交稻种子平均价格71.44元/公斤。其中,早稻47.67元/公斤、中稻80.52元/公斤、晚稻68.44元/公斤,总体价格与去年持平。今年杂交水稻种子市场销售高峰不明显,杂交早稻市场启动比去年早,杂交中稻在优质稻米市场需求拉动下,优质稻品种受青眯且价格上涨幅度较大,部分品种出现供不应求,杂交早稻和中稻种子在市场末期均出现价格回落现象。
全国常规稻种子平均价格9.9元/公斤,同比下降0.7%,环比增长11.45%。北方稻区的吉林省10.33元/公斤、辽宁7.3元/公斤,同比基本持平;长江中下游稻区,安徽6.87元/公斤,同比增长6.06%;江苏7.89元/公斤,同比下降0.15%;江西16元/公斤,同比下降6%。湖北16元/公斤,同比持平。
三、其他主要作物
棉花:全国采集109个有效样本,数据显示杂交棉和常规棉种子价格总体同比小幅下降。长江流域杂交棉种子价格191.96元/公斤,同比下降1.78%;黄河流域常规棉22.54元/公斤,同比下降0.2%;西北内陆棉区新疆兵团统一供种价19.60元/公斤,同比下降1.69%。安徽省棉花种子价格降幅明显,杂交棉同比下降4.35%,常规棉环比下降4.76%。
大豆:全国采集到122个有效样本,数据显示大豆种子平均价格7.28元/公斤,同比增长0.87%,环比下降0.49%。东北区6.51元/公斤,同比增长0.68%,环比增长0.77%;黄淮区9.17元/公斤,同比增长1.92%,环比下降2.95%。
其他:西北春麦区3.97元/公斤,同比下降3.49%;东北春麦区3.13元/公斤,同比增长5.69%;甘肃、青海种薯价格2.80元/公斤、3.11元/公斤,同比持平;内蒙古区种薯价格2.85元/公斤,同比持平。
(二)玉米种子卖不动种植面积或缩减
眼下,皖北地区农户已到了玉米购种高峰季节。近两年来,国内玉米行情的低迷给玉米种植户带来了阵阵阴影,使得包国内玉米种植面积开始缩减。农户新季玉米种植积极性如何?新玉米市场将会如何发展?
玉米种子销量减
“现在玉米种子卖不动啦。”安徽省宿州市埇桥区北杨寨乡杨寨村徽商农家福农资店主杨建义说,往年他在玉米种子销售季节,可售出几千袋玉米种子,但今年春节后到现在只卖掉不到1000袋。虽然玉米种子销售难度大增,但玉米种子的价格却保持稳定,农华816和中地88市场批发价和零售价均维持在60元/袋,与去年基本持平。
相关信息显示,作为国内玉米主产区的东三省和内蒙古今年继续调减玉米种植面积,其中黑龙江产区继去年调减近2000万亩玉米之后,今年计划再调减1000万亩。总体上看,东北地区本季将调减籽粒玉米种植面积1490万亩,同比减少6.9%。
库存依旧高位
“现在本地玉米(统货)销售价格只有0.75元/斤左右,与春节前后相比,略微提高了一点。”利辛县阚疃镇粮食贸易商汪振雨说,玉米价格太低了,严重影响到农户的种植积极性。据了解,近期国内玉米市场销售价格1603.33元/吨,虽然相较之前的1530元/吨上涨了73.33元/吨,但与去年10月初玉米刚上市时相比,回落了74.67元/吨。
业内人士预计,今年国内玉米消费量将出现较大增幅,主要原因是随着国内玉米价格大幅下跌,当前国际玉米和其它饲料原料的进口优势明显下降,对玉米的饲用替代数量也将大幅减少;国家加大玉米“去库存”力度,各级政府纷纷出台对东北三省一区玉米深加工企业的加工补贴政策。受政策刺激,今年国内玉米工业消费将明显上升,玉米价格的降低也有利于增加玉米工业消费。
总体看来,预计玉米新增供给量约4499亿斤,需求总量约3806亿斤,年度内将继续新增节余量约693亿斤,期末库存预计将再创新高,可能达到6262亿斤。
行情趋于稳定
业内人士认为,如果东北玉米南下数量减少,7~8月份皖北地区玉米收购价格或会提高到0.8元/斤以上。到了新季玉米上市季节,其市场收购价仍难有大的好转,但品质上等的新玉米可维持相对较好的销售价格。
业内人士分析,从农业结构调整的角度来看,今年玉米种植面积继续下调趋势明显。针对当前国内玉米市场供大于求、库存大幅增加的形势,农业部将加快构建“镰刀弯”地区粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、产业融合的现代农业产业体系。从目前的市场情况来看,未来玉米价格上涨的概率较小,同样,再度大幅走低的行情也难出现,用粮企业及贸易商在保证优质玉米库存充足的前提下,随用随买态势明显。