明天，3月3日，全国政协十二届三次会议将开幕；3月5日，十二届全国人大三次会议开幕。
两会是我国政治生活中的大事，与我们每个人都息息相关。关于两会，你知道多少？今年两会，应该关注点啥？
今天开始，小编和大家一起进入“两会时间”！权威、全面的内容发布，新鲜、新锐的代表委员观点，细致、料足的两会知识，在我们的公众号里都可以读到，小编跟大家不见不散！
“两会”是哪两个“会”？
全国两会是一个约定俗成的简称，正式是指“全国人民代表大会会议”和“中国人民政治协商会议全国委员会会议”两个会议。
回首两会历史，1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。建国初期，由于条件所限，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。
1954年9月，全国人民代表大会第一次会议举行。会议通过了新中国第一部宪法，确立全国人民代表大会为最高国家权力机关。
从1978年开始，按照宪法的规定，全国人民代表大会会议每年举行一次，成为国家政治生活正常化的一个重要标志。而全国两会自1985年起形成了在3月召开的惯例，自1998年起，每年的人代会均在3月5日开幕，1999年起，政协会均在3月3日开幕。
“两会”怎么表述才规范？
坊间常常以“人代会”、“政协会”来简称指代全国两会，其实两个会议正式表述也有规范，譬如：每年人代会的标准表述是：×届全国人大×次会议，而政协会议的表述是：全国政协×届×次会议。
具体到今年，即将要举行的就是“十二届全国人大三次会议”和“全国政协十二届三次会议”
此外，在两会上，全国人大代表提出的是“议案”“建议”，而全国政协委员提出的是“提案”；全国人大代表是“审议”报告，而全国政协委员是“讨论”；全国人大代表参会叫“履行职责”，而全国政协委员参会叫“参政议政”。
两会为何三月召开？
两会的召开日期是在总结经验、遵循惯例的基础上确定的。
1982年宪法规定，全国人大每年举行一次会议。但2月、6月、8月等月份，都曾是全国人大的开会时间。从六届全国人大三次会议开始，直至1992年七届全国人大五次会议，全国人大都是3月底开始。从1993年八届全国人大一次会议开始，全国人大会议固定在每年的3月开始，3月结束。1998年，全国人大会议定于每年3月5日开幕，会期为10天左右。从1999年开始，全国政协会议也开始固定在3月3日举行。3月举行两会，可以给上年决算和当年预算留出时间。至于第一季度财政预算支出的合法性，可以通过全国人大常务委员会授权的方式解决。
另外，农历春节一般会在一月到二月，选在3月可以避免与春节重叠。
两会看什么？
七大报告是“硬菜”
虽然每年热点或者具体情况不同，但是全国“两会”已经形成法定的形式和程序，或者也有形成惯例的做法。所以，两会有那些议程基本有章可循。
首先，两会上的七大报告是“硬菜”，它们是：政协常委会工作报告、人大常委会工作报告、政府工作报告、最高法工作报告、最高检工作报告以及计划和预算报告。
这七份报告，是人大、政协、“一府两院”对过去一年工作的总结，更重要的是对新一年作出部署。
这其中，尤其以政府工作报告引人关注，经济社会发展、民生关切各个方面，中央政府需要在3月5日这天，向全国人民汇报一年的成绩，并立下当年的“军令状”。
新闻发布会“干货”也不少
自1983年全国两会首次引入新闻发布会后，新闻发布会制度一直延续下来。除了大会发言人的新闻发布会，还有若干场政府部长记者会，以及受社会关注的全国人大代表或政协委员举行的发布会。另外，在代表团开放日，各省份主要负责人会就本省热点回答记者提问。
每年两会期间的新闻发布会、记者会不但是新闻记者的“战场”，也是新闻发言人、代表委员以及官员的“考场”，每每有“猛料”爆出。
其中，大会发言人在大会开幕前举行的发布会，虽然是为了介绍会议日程议程，但是对于中外媒体涉及各个领域的“犀利”问题，也得接招。
会议进行期间的部长记者会，会有不少政策“干货”，更受关注。外长、财长、央行行长等，都要一一“过堂”。
总理记者会是“收官重头戏”
全国人代会闭幕当天举行总理记者见面会，最早可追溯至1988年的七届全国人大一次会议，时任国务院总理李鹏和三位副总理出席大会发言人举行的记者会，回答了记者提出的问题。也是从那时起，中央电视台开始直播总理记者会。
1989年4月4日，七届全国人大二次会议通过的全国人大议事规则规定，全国人代会“公开举行”，还特别将全国人代会“举行新闻发布会、记者招待会”列入其中。
从1993年起，全国两会期间举行“总理记者招待会”实现常态化、制度化。
近年来，人大会议闭幕后，由大会发言人邀请国务院总理举行记者招待会，已成为每年两会的“收官重头戏”。
直面中外媒体，对中国政策主张、经济社会发展娓娓道来，对热点焦点问题坚定回应。总理记者会已成为向全世界展示中国政策和主张的重要窗口。
两会值得关注的15大看点
1、换挡调速
在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2014年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2014年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。
新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济快车换挡不失速。
2、简政放权
2014年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”。
新看点：从2014年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2015年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。
3、价格改革
药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。
2014年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等26项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。
新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2015年价格改革继续努力的方向。
4、解决“融资难”
2014年，“融资难”“融资贵”问题困扰着很多企业尤其是小微企业。在经济下行压力加大、企业经营困难的关键时刻，解决好“融资难”“融资贵”问题，对帮助企业转型升级、稳定宏观经济形势起到非常重要的作用。
新看点：从2014年国务院常务会议8次提到“融资难”“融资贵”来看，今年的两会上本届政府必将进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。解决“融资难”“融资贵”问题最终必须从制度入手，通过改革来找办法，因此有关引入新的民营银行、对现有银行考核机制做调整等措施值得关注。
5、“一带一路”
一端连着历史，一端指向未来；一端系着中国，一端通往世界。这是一条穿越时空的彩练，神奇而瑰丽——中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，在2014年已经不是一个概念，而是一系列政治、经济、文化行动，并迅速成为中国经济的一个新增长极。
新看点：去年的《政府工作报告》明确提出，抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。2015年，“一带一路”建设将作为开创我国对外开放水平新局面的核心举措，应会从政策到基础设施，从贸易投资到融资平台，从环境保护到人文交流等各个方面全面深化，围绕着它的一切都值得关注。
6、立法法修改
今年两会最大的一个法治关注点无疑是人代会上将要审议立法法修正案草案。
这个草案，涵盖扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等很多方面，而长期以来被百姓俗称为“红头文件”的地方政府规章能否因此遏制住滥发的势头，备受关注。
根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。那么，一旦修法通过，一些带有摊派性质、侵犯权益的“红头文件”该何去何从，值得关注。
7、继续“打虎灭蝇”
每年的两会上，两高报告中都会用相当篇幅提到依法惩治贪污贿赂犯罪的情况，人们也会很自然地数出有多少“虎”多少“蝇”被绳之以法。
中央领导同志和中央纪委多次强调，反腐永远在路上。在今年的两会上，两高报告中又会给公众交出怎样的一份“打虎灭蝇”成绩单以及下一步又将有怎样的法律举措配合、推进中央“打虎灭蝇”的行动，值得关注。
8、防范“呼格案”重演
2014年，“呼格案”、念斌案重审引发了人们对冤假错案的持续关注。
冤假错案是司法痼疾。2014年，在中央政法委出台切实防止冤假错案的规定后，最高人民法院、最高人民检察院分别制定改革措施防范冤假错案，国家安全部、司法部下发贯彻落实通知，建立了督促落实机制。
在今年的两会上，政府工作报告和两高报告中，有关防范冤假错案的措施会有哪些新的部署，值得关注。
9、狠刹“提钱出狱”
减刑、假释本是激励入狱者“重新做人”的制度设计，但实践中有时异化为刑罚执行腐败的“后门”，成为有权、有钱者的“福利”，被群众怒斥为“提钱出狱”。
2014年初，中央政法委出台严格规范减刑、假释、暂予监外执行防治司法腐败的改革措施，中央政法各单位也分别发出实施办法并开展专项治理。在今年的两会上，代表委员们将对规范减刑、假释、暂予监外执行提出怎样的建议对策，两高报告中将宣布怎样的遏制举措，值得关注。
10、推进“阳光司法”
2014年，司法公开力度之大，确实让大家感受到了阳光：全国3000多家各级法院的裁判文书在“中国裁判文书网”上接受公众监督；中国审判流程信息公开网、全国法院失信被执行人名单信息公开与查询平台、执行案件信息公开平台等陆续建立开通……
但是，司法不公、不透明甚至司法腐败的现象并没有消除，在今年的两会上，司法改革到底会迈出哪些新的步伐，尤其是在建立防止司法干预的“防火墙”“隔离带”等方面如何见实招，值得关注。
11、就近看病在家养老
2014年，医药卫生、养老体制改革持续有新动作：县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县（市）；养老“并轨”改革落地；确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。
新看点：很长一段时期以来，“就近看病”是百姓的热盼，“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径。从2014年国务院常务会议的部署来看，今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。
12、扩大就业增加收入
2014年，整体上看，就业形势良好，居民收入增速超过了经济增速。不过，七八百万高校毕业生的就业问题，职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题，依旧摆在桌面上。
新看点：财政部部长楼继伟不久前透露，2015年将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。
13、推进棚改保障住房
数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。
新看点：两会前从权威部门透露的信息显示，2015年我国将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理，支持完成全年开工700万套、基本建成480万套的任务，其中七成甚至更多一点是棚户区改造住房。
14、公平考试透明招生
取消奥赛获奖者等6项全国性高考加分项目；高校自主招生不得联考，考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行；京沪两地实施免试就近入学、划片入学……2014年，我国深化考试招生制度改革，出台改革总体方案和4个配套文件。
新看点：公平考试、透明招生在今年两会上能得到多大的政策支撑？从2014年以来本届政府推进招考制度改革来看，公平发展教育事业仍将是政府2015年在教育建设上着力的方向。
15、防治雾霾留住蓝天
2014年底的中央经济工作会议提出，我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
新看点：2015年，本届政府无疑会以更重的篇幅阐述建设生态文明的决心，“两会蓝”或许也会成为代表委员热议的话题，但我们更希望听到、看到更具体、更科学的环保落实方案以及严惩环境违法行为的“铁拳”。
来源：中新网、新华社、人民日报法人微博
