一、 本周重点事件回顾与分析
（一）7月互联网财险保费降近五成 主要受车险影响
就在上半年互联网保险业务还如火如荼之际，7月网销财险保费收入却骤然下降近五成。数据显示，今年7月，互联网财险保费收入大幅下滑至32.77亿元，同比负增长46.97%；前7个月，互联网财险业务则下降逾两成。业内人士普遍认为，互联网车险保费下滑与商业车险费率改革后原有渠道优势消失不无关系。有观点认为，预计未来纯互联网财险公司的增量空间将来自于两方面：一是基于征信大数据的信用保险，二是车险费改后，全面提升用户体验的UBI车险（基于使用的汽车保险）。
保费下滑主要受车险影响
数据显示，截至2016年7月，全国财产险公司中，约54家公司开展互联网保险业务。在互联网财险保费方面，2016年1-7月份，累计收入330.02亿元，占原保费收入6.18%，同比下降22.37%。从7月单月数据来看，互联网财险保费收入大幅下滑至32.77亿元，同比负增长46.97%。
分析人士表示，互联网财险保费收入的下降，是财险业“主力军”车险费率市场化改革的结果。“车险作为占据互联网保险85%以上市场份额的险种，费改之前网销渠道有15%的价格优惠，费改之后保费整体下降并且各渠道价格一致，不再具有价格优势，网销保费收入随之下降。”一位财险公司相关负责人表示。
众所周知，在网销财险业务领域，车险业务占据了“大头”。从前7个月数据来看，网销车险保费收入280.47亿元，占比84.98%；非车险保费收入49.55亿元，占比15.02%；从7月单月来看，保费收入24.98亿元，占比76.22%；非车险保费收入7.79亿元，占比23.78%。
具体而言，互联网财险市场份额分化也较为明显。7月互联网保费收入排名前十位的财险公司分别为：人保财险、平安财险、众安保险、大地保险、太保产险、太平财险、阳光产险、永安保险、中华财险、天安财险。
数据显示，互联网财险累计保费收入前三家公司分别为人保、平安、众安，7月单月累计保费收入分别为13.28亿元、5.8亿元、2.95亿元，三家公司收入占整个财险领域网销保费收入的4%。
其中，众安保险虽然其总保费收入规模仍较小，属于中小财险公司，但其依托互联网渠道多元化发展的优势较为明显。数据显示，该公司前7月互联网保费收入达到16.47亿元，占其总保费收入比例达到99.99%。同时，与互联网财险行业保费收入绝大部分来自车险不同，众安保险互联网车险保费收入占比极小。前7个月，其互联网车险业务仅有73万元。众安保险保费收入来源于健康险、信用保证保险、商旅险等。
互联网保费收入有望多元
据了解，销售渠道方面，前7个月财险公司通过官网实现累计保费收入为224.26亿元，占比67.95%；通过移动终端（App、WAP和微信等方式）实现累计保费收入39.58亿元，占比11.99%；通过保险专业中介机构实现累计保费收入为16.53亿元，占比5.01%，通过第三方网络平台实现累计保费收入为45.12亿元，占比13.67%。与网销寿险业务多数通过第三方平台销售相比，网销财险主要依靠公司官网销售。
另外，从非车险热销产品来看，网络购物退运险仍是一枝独秀。排名前三的众安保险、华泰财险、人保财险旗下的“网络购物退货运费损失保险条款”、“网络购物运费损失保险”、“退货运费险”保单数量分别达到8.9亿件、4.06亿件、3.94亿件。不过，由于网络购物退运险碎片化、保费少，在网销财险中占比不大。值得关注的是，在非车险热销产品中，太平财险旗下的“航空旅客意外伤害保险”保费收入最高，达到4.2亿元。
分析人士表示，前7月互联网财险保费收入大幅下滑，主要是因为传统保险公司内部的收入方式调整，而互联网保险发展的强劲趋势依然没有变化。未来互联网保险产品将更加具有创新性，互联网保费收入来源亦更加多元化。一些创新型互联网保险公司值得关注。
“车险互联网化和基于碎片化场景（旅行/在线交易安全等）的创新产品将推动互联网财险保费保持较快发展。”东吴证券分析师丁文韬在研报中表示。
“互联网财险盈利面临瓶颈，我们预计未来纯互联网财险公司的增量空间将来自于两方面：一是基于征信大数据的信用保险，二是车险费改后，全面提升用户体验的UBI车险。”丁文韬认为，纯互联网保险公司如众安保险、泰康在线等，凭借创新速度和一级市场高估值融资，打开了基于创新产品的增量市场，如退货险、延误险、手机碎屏险等，但是此类公司盈利空间有限：一方面，此类创新产品保费低、期限短，保费难以形成规模；另一方面，此类创新业务严重依赖外部的流量与场景，且商业模式易于复制。
（二）中国和印度成为世界上最大的互联网市场
联合国宽带委员会15日发布了最新的《2016年宽带状况》报告。报告显示，中国以7.21亿网民人数成为全球第一大互联网市场，印度则以3.33亿网民人数成为全球第二大互联网市场。
根据国际电信联盟的最新统计数字，到2016年年底，将有35亿人用上互联网，高于去年的32亿人，相当于47%的全球人口。48个联合国认定的最不发达国家实现了令人鼓舞的进步，15%的最不发达国家人口实现联网的目标有望于今年底实现。
二、 本周重点政策跟踪分析
（一）山东推"互联网+养老"服务 年底前信息平台启动
记者从近日召开的全省社区治理暨养老服务创新实验工作推进会上获悉，10月底前，各实验区要确保养老信息平台运营商全部完成招投标，年底前养老信息平台全面运行、至少录入1万名老人信息。
为统筹推进全省社区治理和养老服务创新实验区建设工作，今年1月，省民政厅印发《全省社区治理暨养老服务创新实验区建设工作方案》，确定济南市历下区等27个区（市、县）为“山东省社区治理暨养老服务创新实验区”，实验任务主要围绕城区社区综合服务信息平台建设、城区社区居家养老、社区综合服务设施建设、社区社会工作服务、社区治理创新、完善养老服务政策体系、推进医疗养老融合发展、深化公办养老机构改革等8项内容展开，试验周期为3年，自2016年1月起至2018年12月止。今年，各实验区重点围绕“建设一处养老信息平台、打造两处以上示范性社区综合养老服务中心、开展三项政府购买社会服务”开展创新实验，着力打造一批可复制、可推广、具有借鉴意义的示范样板。省级对每个实验区给予一定资金补助，对实验成效明显的地区在资金分配上给予倾斜。
据了解，在居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系中，居家养老是90%以上老年人的选择。统筹推进社区治理和养老服务创新实验，有利于打牢夯实社区居家养老基础，探索社区治理服务创新经验。今年2月印发的《山东省养老服务业转型升级实施方案》，也明确要加大对社区居家养老的支持力度，开展社区治理暨养老服务创新实验，并把健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为载体的社区居家养老服务网络，作为“十三五”时期全省养老服务业转型升级的重点任务之一。
为确保创新实验工作的成效，此次推进会要求，要用创新的观念、创新的办法推进试点工作，聚焦到点、聚焦城区、聚焦居家养老。要大力推行“互联网+养老”模式，依托省社区综合服务平台，率先启动居家养老服务模块，运用信息化手段打造“没有围墙的养老院”。要强化督导考核，加快工作进度，选择有实力、可持续的运营商，确保10月底前全部完成招投标，年底前养老信息平台全面运行、至少录入1万名老人信息。同时，要加快资金拨付和使用进度，集中用于重点实验任务，高标准、高质量、高效率打造出一批可复制、可推广、具有借鉴意义的示范模板。
（二）2020年，南京公共区域免费WiFi全覆盖
南京将全力打造具有国际先进水平的中国“互联网+”名城。市委、市政府日前印发《南京市建设中国“互联网+”名城实施方案》，提出推动互联网与传统产业、新兴产业深度融合创新，做大做强互联网产业，广泛拓展和有效提升“互联网+”应用的领域、规模和层次，实现互联网与经济社会发展各领域深度融合。到2020年，培育发展180家互联网行业龙头骨干企业，中国互联网百强企业8家、互联网知名品牌12个，互联网与经济社会融合发展程度居于国内领先地位，基本建成中国“互联网+”名城。
紧抓融合变革新机遇，建设“互联网+”产业融合发展名城
对于“互联网+”与产业的深度融合创新，在传统工业领域，方案着重强调利用“互联网+”，推进钢铁石化产业新变革，推动汽车产业网络化智能化转型，实现服装轻工和建材等产业发展升级。
对于新兴产业，则着重于“互联网+”与新一代信息技术、高端装备制造、生物医药和医疗器械、新能源汽车、智能电网、新材料、节能环保等七大类战略性新兴产业的融合发展，并提出了具体的目标要求。例如，到2020年，全市新一代信息技术产业主营业务收入要达到4000亿元，培育深度融合企业50家；高端装备制造产业主营业务收入要达到1500亿元，培育深度融合企业30家，建设智能化工厂30家；5年后，“互联网+”智慧能源产业实现主营业务收入1500亿元，培育深度融合企业8家等。
在现代农业发展方面，南京将利用“互联网+”促进农业生产经营、流通和生物高效农业的提质增效。到2020年，全市农业电子商务网店数量要达到3000家，农业电子商务营销额达80亿元。
对于在GDP中占比超过58%的服务业，将利用“互联网+”推动金融服务业、商贸物流业、文创旅游业等优化升级。到2020年，在南京建成泛长三角区域“互联网+”金融中心核心功能区；“互联网+”电子商务交易额超过14000亿元，网络零售额达到3000亿元；“互联网+”旅游实现主营业务收入达到2000亿元。
拓展“互联网+”应用领域，建设“互联网+”应用名城
“互联网+”浪潮不仅席卷产业，也将在民生、智慧城市、便捷交通、社区服务、诚信体系建设等应用领域产生深刻影响。南京提出，大力发展“互联网+”健康养老服务、“互联网+”居民医疗服务、“互联网+”创新教育模式，到2020年，全市100%完成老年居民信息档案建设，60%以上老年居民可以使用老年电子商务进行生活服务预约；线上线下一体化就医达到80%，医疗卫生大数据在医疗卫生机构间实现100%共享；探索创客教育、STEAM教育等教育新方式。
此外，5年后，南京还将打造成为全国一流的光网城市，实现4G和公共区域免费WiFi无线宽带无缝全覆盖；在“互联网+”便捷交通的助力下，长途客运联网售票覆盖率达100%；“互联网+”在城市管理、社区服务、政务服务和诚信体系建设方面也获得广泛应用。
发挥互联网资源优势，建设互联网产业名城
南京提出，通过创新发展云计算、大数据及物联网产业，超前布局下一代互联网，大力发展移动互联网，做大做强未来网络产业，做优做强软件和信息服务业，以及发展壮大能源互联网产业，将南京互联网产业推向全新阶段，建设互联网产业名城。
按照规划，到2020年，南京将形成完整的云计算、大数据及物联网产业链，实现云计算、大数据及物联网产业规模2000亿元以上，形成若干具有较强国际竞争力的骨干企业；移动互联网产业规模达2000亿元，培育40家下一代互联网骨干企业，实现2600亿元产业规模；成为具有全国影响力的未来网络产业中心。此外，软件和信息服务业主营业务收入达到8000亿元，销售收入超100亿元的能源互联网企业达到3家。
三、本周聚焦
（一）用“互联网+”建设治理超大城市
作为我国首批“智慧城市”试点城市之一，武汉在信息治理基础上，改善超大城市治理能力，破解交通拥堵、环境污染、人口集聚等难题，已初步建成“云端上的城市”，市民在网上可享受超过800项公共服务。
一份“互联网+”权威报告显示，去年武汉在城市公共服务智慧化方面位列全国第四，仅次于北京、上海和杭州。
1000个免费WIFI覆盖主要公共场所
云端打通41个政务部门
2010年，武汉成立智慧城市建设工作领导小组，把建设智慧城市列入“十二五”规划。经过6年多的建设，如今，市民和企业逐渐开始享受智慧城市的建设成果。
在机场、火车站、医院、商场、旅游景区等主要公共区域，武汉市民可以随时通过“iWuhan-Free”免费WIFI高速上网，带宽不低于20M，覆盖水平达到国内领先。目前，武汉光纤到户覆盖400万户，城区80%以上带宽达到100兆。
目前，武汉已推出“云端武汉·政务”应用，市民可在线查询公积金余额、公安户政信息，还可一键支付水电、宽带、话费、ETC、武汉通等费用，预约挂号、买药也能线上进行。包括人社、工商、公安等41个部门近800项服务，正在打破“数字壁垒”和“信息孤岛”，实现政府部门数据互联互通，市民办证不用再反复跑腿，也告别了“你妈是你妈”的奇葩证明。
在“云端武汉·企业”网站上，企业不但可以方便快捷地在线办理各项业务，还可获得桌面IT支持、在线办公、企业邮箱等应用服务。甚至科技型企业想获得融资，投资人想了解企业信用信息，都可以在网上进行。
武汉正谋划发行首批“市民卡”，该卡以社保卡为基础，集成了“小额支付+公共交通+全市172项政务和公共服务”，把医疗卡、工会卡、老年卡、旅游卡、公交卡、公积金卡等功能集中在一起，相当于“把一堆零散的钥匙，换成了一把多用钥匙”。
瞄准5G时代
紧抓城市提档升级机遇期
互联网、大数据、云计算等技术的发展，正以前所未有的速度对传统生产、生活方式进行颠覆性变革，这一场社会变革带来了产业更新换代、城市提档升级的大好机遇，武汉正牢牢抓住这一机会。
以应用促产业，“十二五”末期，武汉信息化和信息产业整体水平达到全国先进城市行列。
在光通信方面，武汉光纤光缆产能全球第一，光电器件全球市场占有率全球第三。在集成电路方面，武汉建有中部首条12英寸芯片生产线，是全球最先进的芯片制造基地之一……
此外，在移动通信、新型显示、软件和信息技术服务、大数据等新业态新产业等方面，武汉也保持着良好发展态势。
武汉已经建成国内首个位置源数据中心，初步实现了地理空间信息的“智慧感知、智慧分析、智慧服务、智慧决策”。
8月，武汉与中金、华为公司签约，建设武汉超算（数据）中心，初期将达到1000万亿次/秒、10P存储的服务能力，为武汉城市治理充当“超级大脑”，并形成数据“洼地”和电子信息产业聚集区。
武汉还将促进“云端武汉”平台与大数据产业和量子通信、智能网联汽车、虚拟现实（VR/AR）等新业态新产业深度融合，推进4.5G移动网络建设，争取5G商用试点。
下一步，武汉将进一步推进“互联网+”与各行业领域深度融合，推进信息化和信息产业整体水平再上新台阶。到2018年，实现互联网与其他产业深度融合发展，形成可复制、可推广的模式和经验，发现和培育一批新的经济增长点。
搭建全国第一个智慧湖泊管理平台
用大数据为每部电梯预估风险
为缓解交通拥堵，去年，武汉建成了“易行江城”智慧交通系统，集成了行车停车诱导、车驾管服务等40多项功能。一方面，交管指挥中心对城市拥堵实时调度，民警及时就近处置，最大限度缩短拥堵时间。另一方面，市民可通过手机APP和道路行车诱导屏，了解实时路况，合理计划行车路线，既避开堵点，又减少堵源，共治共享。
作为“百湖之市”，为保护“城市的眼睛”，武汉运用物联网、云计算、大数据、遥感影像等多领域新技术，搭建了全国第一个智慧湖泊综合管理平台。目前，对全市166个湖泊的形态、生态进行全面管理和保护。市民可以掌上赏湖，一览3D实景，一旦发现涉湖违法行为，也可实时举报，与政府部门携手护湖。
武汉处于大建设时期，工地众多。武汉运用PM10、PM2.5的源解析成果，建立智慧工地系统，对全市342个重点工地的粉尘、温湿度实时监测，一旦超过国家标准值，系统就自动报警，监控中心可远程掌握超标工地，及时调度处理。
武汉采用北斗定位技术，对全市3624辆渣土车全部安装智能监控设施，实现重量、高度、密闭、车速、线路、车净“六控制”，有效改变了渣土运输沿路抛洒现象。2015年，尽管全市工地增多、渣土运输量增大，但扬尘污染得到有效遏制，PM10和PM2.5年均浓度分别下降8%、14.6%，空气质量优良天数增加了10天。
武汉还在全国首创为每部电梯建立“健康档案”，运用大数据分析对电梯运行情况进行评估诊断，实现风险预警，将电梯故障消除在萌芽状态。
“智慧城市建设是一项庞大的系统性工程，理论上涵盖了现代城市治理的方方面面，但现实中难以面面俱到。”市网信办负责人表示，武汉选择从企业、市民最切身的“痛点”出发，由易到难，提高市民“获得感”和“参与感”。
智慧城市，武汉在路上。
未来，武汉将围绕“让城市越来越智慧”的总体目标和要求，在惠民、兴业、善政三个方面发力，努力建设全面感知、泛在互联、高度智能、安全可控的智慧城市，为将武汉建设成为具有强大带动力的创新型城市和国家中心城市提供“智力”支撑。
（二）安徽互联网违法和不良信息举报平台建成上线
9月19日，安徽省互联网违法和不良信息举报平台正式上线，网址www.ah12377.cn。这标志着我省互联网举报渠道更加健全，网络社会监督、空间治理积极迈进。该平台建成上线后，将24小时接受网民对互联网违法和不良信息的举报。
安徽省互联网违法和不良信息举报平台由安徽省互联网信息办公室主办。平台为广大网民提供了便捷的互联网违法和不良信息举报渠道，网民通过举报网上淫秽色情、暴恐等有害信息，自觉抵制网上违法和不良信息，积极参与网络空间治理，营造清朗网络环境。
