一、本周重点事件回顾与分析
(一)加强战略谋划促进我国锂业自主创新
在现代工业发展中,锂资源的战略价值被越来越重视。加强战略谋划,促进我国锂业自主创新已成为当前一项重要课题。1月14日,由国研智库组织的《我国锂业发展战略与自主创新模式研究》课题结题座谈会在北京举行。
国务院发展研究中心原副主任陆百甫与会致辞,来自国务院发展研究中心、财政部、科技部、国家发改委、工信部、国土资源部、中国有色金属工业协会锂业分会、江苏省政府研究室等机构的专家以及媒体和案例企业代表与会座谈,专家们对课题成果给予较高评价。座谈会由中国发展出版社社长、国研文化传媒董事长包月阳主持。
随着工业化、城市化进程的加快,能源问题已成为制约我国经济社会可持续发展的重要瓶颈。提高能源利用效率、调整能源结构、开发和利用可再生能源不仅是我国实现绿色发展、建设生态文明的必然选择,也是维护国家经济安全的关键。在现代工业中,锂业占据着重要地位,是发展新能源、新材料产业的基础。锂产品广泛应用于金属冶炼、玻璃陶瓷、制冷润滑、高能电池、航空航天、核聚变发电等领域,其战略价值愈益受到世界各国的重视。目前,全球锂资源储量约为1300万吨,其中智利、中国、澳大利亚、阿根廷的锂储量位居前列。
近年来,锂资源应用领域不断拓展,锂在电池领域的增长速度明显更快,已成为第一大应用领域。尽管锂离子电池需求上升的主要动力来自于消费类电子产品市场,但动力电池和工业储能市场对锂离子电池需求量将呈加速增长,这种势头在未来多年的时间里只会加强而不会削弱。除此之外,锂资源在原子能工业、制药、新能源和新材料领域的应用也将随着相关技术的不断突破而更加广泛。
随着锂业产能持续扩张,相关资源和产品的开发技术也实现突破。以江苏容汇通用锂业股份有限公司为代表,在提锂技术上保持业界领先,并不断通过科技创新,促进技术与资源结合,取得重要进展。与此同时,我国锂业在资源供应、开发成本、产品质量等方面还面临诸多挑战。为此,课题组提出,迫切需要将锂业发展基点放在自主创新上,推动创新链与产业链、资金链的深度融合。
课题组认为,未来我国锂业发展要着眼于新常态下经济社会发展的战略需要,以自主创新为引领发展的第一动力,以市场需求为导向,以产学研合作为支撑,以体制机制改革为保障,优化创新资源配置,推动创新链与产业链、资金链的深度融合,建立多要素联动、多主体协同的创新生态和利益共同体,着力开发新技术、拓展产业链,促进锂资源高效合理利用以及锂行业持续健康发展。
为促进我国锂业自主创新,课题组提出六点建议:
一是要提高认识,加强战略谋划和顶层设计。从国家安全和长远发展的高度,将锂业上升为战略性基础产业,制定锂业发展的近期和中长期规划,推动锂业发展实现技术创新驱动。
二是要强化产学研合作,支持企业与科研机构联合攻关。发挥重点科研机构、龙头企业的带动作用,加强锂产业链的基础性科技攻关。创新产学研合作模式,推动创新主体间的深度融合。搭建共性技术研发与人才培养协同创新平台,对高端技术人才“不为所有、但为所用”。
三是推动跨地区企业合作,打造锂产业战略联盟。发挥东部地区的技术、人才、资金优势,将其与西部的资源优势相结合,共同推动协同创新和开放创新,实现产业链、创新链和资金链的有效对接。
四是改革相关管理体制,鼓励竞争和适当放宽准入。深化矿产资源管理体制改革,实现资源开采权和所有权分离,运用经济杠杆促进锂资源的合理开发利用。在制度上打破所有制歧视,给予具备技术和管理优势的民营企业公平参与市场竞争的机会,支持民间资本在锂资源开发和技术创新方面发挥更大作用。
五是加大政策扶持,鼓励优先开发利用盐湖锂资源。设立盐湖资源综合利用发展重大专项。积极探索运用政府购买服务、技术创新成果后补助等方式,促进锂业发展的技术创新带动产业升级。将高品质碳酸锂列入高新技术产品名录,将以盐湖老卤为原料生产的碳酸锂等系列产品纳入资源综合利用企业所得税优惠目录。同时,发挥好政策性金融等工具对企业技术创新的支持作用,引导商业性金融机构完善科技信贷服务体系。
六是加强环境监管执法,促进锂资源有序开发利用。明确和规范锂资源所属地政府环境资源管理部门的权责,鼓励优先开发利用具有资源优势和经济技术优势的盐湖卤水锂资源,推广应用先进适用的锂提取技术。
(二)为了去库存 去年全球清洁能源投资遭十二年来最大降幅
受全球最大的清洁能源市场中国和日本的投资趋缓,2016年的清洁能源投资遭遇了12年来的最大降幅
1月12日,彭博新能源财经(BNEF)发布了最新研究报告《2016年清洁能源投资》(Clean Energy Investment End of Year 2016)。报告显示,2016年全球清洁能源领域获得了2870亿美元(约合19798.7亿元人民币)的投资,较上年下降了18%。
这是自彭博新能源财经2004年开始追踪全球清洁能源投资以来,所记录的最大年度跌幅。这主要是因全球最大的清洁能源市场中国和日本的投资趋缓,且太阳能电池板及相关设备价格的持续降低所致。
其中,中国的投资总额为878亿美元,占全球投资额的三成,较2015年1191亿美元的最高记录下降了26%,而日本投资了228亿美元,同比下降43%。
“在全球最可观的上网电价和补贴的驱动下,中国和日本的清洁能源投资额创下了很多最高纪录。目前两国均在缩减新的大型项目的建设,将重点转向消化产能库存。”彭博新能源财经的亚洲区负责人Justin Wu说。
据Wu介绍,面临着风能和太阳能电力需求增长放缓的趋势,中国正努力加强其电网建设,并推进电力市场改革以优化配置可再生能源电力。随着间歇性清洁能源系统的广泛普及,全球范围内,尤其是一些亚洲大国也在加强自身的电网建设,使可再生能源发挥其全部潜力。
“在日本,未来的增长点不是来自公用事业规模的发电项目,而是那些支持‘自消费’经济学的客户在屋顶安装的太阳能发电系统,这一群体数量仍在不断扩大。”他总结道。
自2015年可再生能源装机容量激增连破纪录后,可再生能源的投资就开始逐步下降,当时可再生能源替代煤炭成为全球范围内新增发电装机容量的最大来源。
2016年投资的下降,并不意味着可再生能源的装机容量也随之下降。
尽管投资总体下滑,可再生能源的总装机容量随着太阳能项目的开发而增加。据估计,2016年全球太阳能装机容量达70GW,上年为56GW。全球风能的装机容量为56GW。
全球太阳能装机容量增加的部分原因,是由于太阳能电池板和其他设备价格的持续下跌,这意味着投资者能以相同的成本进行更多的投资。
2016年,太阳能以1160亿美元的投资占据首位,同比下降32%;风能获得了1110亿美元的投资,同比下降11%;智能技术的投资为416亿美元,同比增长29%;生物能获得67亿美元的投资,同比下跌37%。
此外,海上风电也成为了2016年可再生能源领域中炙手可热的投资对象,吸引到了300亿美元的投资,同比增长40%。这是因为研究人员利用更大的风力涡轮机及其他技术的进步,改善了海上风电系统的经济性。
除了技术的带动,该数据也受到了去年全球最大海上风电项目获批的提振。丹麦东能源公司(Dong energy)在英国海岸附近耗资近60亿美元建设Hornsea风电场。
英国海上风电的装机容量已超过世界上其他国家的总和,海上风电的技术在欧洲其他国家及中国沿海也得到了广泛传播,北美和中国台湾等新市场也陆续开放。
2016年,逾14个大型海上风电场项目分别在英国、德国、比利时、丹麦和中国的海域上获批。
此外,2016年全球清洁能源行业的收购活动也首次打破了1000亿美元的基准,从2015年的970亿美元增加到1175亿美元。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)生物能源应用领先全球 赶走雾霾再现蓝天白云
“太阳能绿色能源屋顶”项目在巴西普通民用住宅被推广后,将7700美元的电网安装费用降低到100美元。
里约热内卢瓜纳巴拉湾沿岸的明日博物馆,比传统建筑节能40%:其所用电力的9%来自屋顶上方的太阳能电池板。
巴西的乙醇燃料(生物清洁能源之一)满足了总能源18%的数量。大小城市中,小汽车中使用了乙醇燃料的占比高达94%,乙醇燃料比汽油的成本少了30%。
广州日报记者近日远赴南美,探寻这里领先全球的新能源应用。
南美地区是全世界最早发展新能源工业的地区,经过近半个世纪的发展,生物能、太阳能、风能、水能等清洁能源已经在南美大地落地生根。南美新能源与普通老百姓的生活相关度极高,非常的“接地气”:仅从巴西来看,生物能源在总能源中的占比已经达到了18%,风能有望在未来2年里达到10%,太阳能利用率也达到了全球第五。
里约热内卢联邦大学经济学院能源经济系教授、南美地区著名能源研究专家爱德华·鲁兹·阿贡得斯·阿尔梅达((Edmar Luiz Fagundes de Almeida))在接受广州日报记者专访时认为:南美地区是全世界发展新能源地理优势明显,生物能源是目前南美发展最成熟的新能源行业。
太阳能博物馆节能40%
生物能源带来蓝天
在南美,新能源项目与老百姓的关系更加紧密。在巴西,太阳能在城市建筑上的运用比例非常高,尤其让热爱体育与足球的老百姓看得着、摸得着。
位于里约热内卢瓜纳巴拉湾沿岸的明日博物馆,比传统建筑节能40%:其电力的9%来自屋顶上方的太阳能电池板。
BP巴西生物燃料公司使用当地盛产的甘蔗制造清洁的乙醇汽油,形成甘蔗种植、制糖、利用甘蔗残渣制造乙醇汽油的全产业链。广州日报记者还参观了BP公司位于圣保罗的生物燃料基地,经过了高达27亿元雷亚尔(1巴西雷亚尔约定于2.14元人民币)的前期投入,该项目的处理能力已经达到1000万吨/年。
BP巴西总裁马里奥·林登海恩(Mario Lindenhayn)接受广州日报记者专访时说:“我就是圣保罗本地人,我小的时候,因为工业污染,圣保罗的天都是雾气沉沉的,难得看到几天蓝天,而现在,生物燃料、清洁能源被广泛运用到了各个领域,在圣保罗这个超大型城市,天比过去更蓝了。”
7700美元才能接入电网
太阳能发电100美元搞定
LPG液化清洁气罐在巴西被城市居民普遍使用。喜威燃气在巴西里约热内卢的气库据说就是目前全世界规模最大的LPG液化气充装站。
“太阳能绿色能源屋顶”工程在巴西广泛开展,许多住宅区,特别是低收入家庭都安装了太阳能屋顶。中巴商会会长唐凯千在接受广州日报记者专访时给记者算了笔账:“在乡村,一户家庭如果要接上电网,费用高达7700美元,因为需要相当长的输电线路。但是,在政府推动下,一些家庭使用了家用太阳能组件,只需要100美元就能用上电了。”
在另一个南美国家秘鲁,新能源已经被广泛运用在了各个方面。尤其是在其占据国家三分之二面积的安第斯山区地方,太阳能发电项目非常普及。的的喀喀湖的诸多岛屿上,几乎家家户户都有太阳能发电设施。崇山峻岭之间,小型水电站更是随处可见。
南美与中国
巴西:乙醇清洁燃料国家计划推进了45年
对比中国市场,多数南美国家新能源应用的历史更加悠久,市场更加成熟。
南美:市场发展领先全球
中巴商会相关负责人向广州日报记者介绍,巴西从20世纪70年代便开始积极致力于生物燃料、风能等新能源的开发利用。巴西是世界上第一个生物燃料达到可持续利用的国家。BP巴西公司介绍,1975年,巴西政府推出“国家乙醇燃料计划”,推广以一定比例将汽油和酒精混合的燃料。到1984年,巴西使用乙醇燃料的新能源汽车就已达到汽车总产量的94.4%。
而据广东金矿投资集团专家介绍,中国虽然也在大力发展新能源,但无论是页岩气,还是太阳能、生物能,目前仍处于初级阶段;中国的生物能源发展,起步于2002年,计划2020年生产生物能为其可再生能源的1%。
此外,南美新能源的种类相比我国市场更加丰富,其中的太阳能、页岩气、风能、生物能等十多个品种已经走向了产业成熟化的阶段,风能目前超过了4%,生物能占比为18%。唐凯千告诉记者,如今一个企业目前想在巴西购买风电设备,得等上四年,因为市场供不应求。而在中国,风能产业的占比不到1%。
中国:页岩气开发进展迅速
据广东金矿投资集团有限公司的陈志豪介绍,中国的太阳能与生物能均在起步阶段,页岩气倒是近期发展迅猛,广州日报记者在涪陵采访时发现,中国石化主导的页岩气开发技术水平已经达到了世界顶级水平,商用进展迅速。
不过,喜威(中国)投资有限公司CEO马鲲鹏(Maarten Bijl)先生接受广州日报记者专访时认为:广州在清洁能源方面的发展还是超前的,比如亚运会期间,就成功地推动了“蓝天白云”项目,其中的措施之一就是让公交车与出租车使用清洁能源。仅喜威在广州的9个加气站每天就为近10000辆出租车、1500辆公交车供气,其液化清洁气的使用水平已经接近了南美等新能源高速发展的国家的水平。
三、本周聚焦
(一)2016年中国新增太阳能光伏装机容量超34GW
据国家能源局透露,2016年,中国新增太阳能光伏装机容量34.2吉瓦,超过预期。
国家能源局表示,2016年,全国新增并网太阳能光伏装机容量34.24吉瓦,远超过预期,较之前几年的装机容量增长126%。至此,全国累计太阳能光伏装机容量77.42吉瓦。
在2016年上半年,中国就已经完成新增并网太阳能装机容量22吉瓦,其中仅6月份,新增11.3吉瓦。
能源局称,在促进太阳能光伏产业不断发展的同时,国家也加大对电网基础设施的投入,实现更多太阳能光伏装机容量并网发电,减少弃电率,提高能源效率。
(二)韩国多晶硅对华倾销创历史新高
据海关数据最新发布的报告显示,2016年11月份我国多晶硅进口量大幅增加至13584吨,环比增长56.5%,同比增加35.5%。2016年截止11月份,累计进口量达到125798吨,同比增加18.2%,月均进口量在11436吨。
根据中国有色金属行业协会硅业分会(以下简称硅业分会)分析,作为11月份多晶硅进口猛增的主要原因之一:我国从韩国进口多晶硅再创历史新高。而与此同时,2016年11月22日,我国商务部发布2016年第71号公告,正式宣布,将根据国内产业申请人提交的申请,对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。
硅业分会报告数据显示,2016年11月份我国自韩国进口量达到8366吨,环比大幅增加63.7%,在总进口量中的占比达到前所未有的61.6%。2016年1月份-11月份累计从韩国进口量62947吨,占累计总进口量的50.0%,依旧位居进口量首位。
业界认为,2016年11月份从韩国单月进口量骤增,一方面是由于11月下游需求较10月份有所回暖,对进口料需求随之增加,因此韩国硅料厂10月份之前由于需求疲软积压的库存则在11月份大量涌入国内市场。
而另一方面,韩国硅料厂受对韩国多晶硅期中复审影响,预先在国内设立贸易公司,提前通关,赶在裁定前将产量和库存大量出口到中国市场。“这是因为,我国商务部根据国内产业申请人提交的申请,正在对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。”业内人士表示,“期中复审估计会提高韩国多晶硅的反倾销税率,所以,他们希望赶在其中复审裁决前,把库存清掉,突击捞一把”。
这意味着,我国自2014年1月20日起,对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税的政策,有望通过期中复审调查,根据韩国对华出口多晶硅的实际倾销幅度进行调整。
从2008年开始,国内多晶硅产业即受到了来自美国和韩国的倾销进口产品的严重冲击。至2011年底,由于倾销进口产品的数量大幅增长,进口价格持续下降,国内多晶硅企业陷入了大规模停产的严重困境。2012年7月20日,商务部发布立案公告开始进行反倾销调查。2014年1月20日,商务部发布了《关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查的最终裁定的公告》,裁定原产美国和韩国的被调查产品存在倾销,国内产业受到了实质损害,倾销与损害之间存在因果关系。
但在我国已对韩国多晶硅实施贸易救济措施的前提下,上述数据显示,韩国多晶硅对华倾销却丝毫未受影响。
业内人士就此表示,“反倾销措施实施后,韩国多晶硅倾销进口的情况并未得到任何缓解。这是因为那些主要对华倾销的韩国多晶硅企业所承担的税率太低了”。
根据《最终裁定》,自2014年1月20日起我国对原产于韩国的被调查产品征收2.4%-48.7%的反倾销税。但其中,占韩国产能90%的韩国OCI株式会社和韩国硅业株式会社两家企业适用的反倾销税率分别为很低的2.4%和2.8%。业内人士介绍,“OCI、韩国硅业等多晶硅企业都是大型化工集团背景,其在韩国的产业地位仅次于三星、现代重工这样的大型跨国集团”。