一、本周重点事件回顾与分析
（一）旅居养老产业前景广阔
夏天到哈尔滨避暑，冬天到三亚过冬，闲时到全国旅游，既可以放松心情，又可以开阔视野……这样的养老模式已经越来越受到中老年人的追捧。这就是旅居养老，它将旅游、居住与养老结合起来，既是一种新的旅游形式，又是一种新的养老方式。这种“动起来”的养老方式，将养老这一夕阳消费做成了朝阳产业，对于促进养老事业和旅游业的发展具有积极作用。
旅居养老让“养老”变“享老”
冬天南下，夏天北上，就像候鸟一样追随大自然的节拍。 73岁的王先生和老伴充分体验到了“养老”变“享老”的美妙感觉。“每年11月一过，我们就赴三亚，长了住5个月短了住3个月，天气转暖我们就回来。到了夏天我们就往北走，哈尔滨、秦皇岛，春天秋天就去西安、成都，反正做好计划分好档期。 ”王先生介绍，他们和一般的旅游不一样，旅居养老追求旅游目的、旅游行为、旅游效果的健康、环保和舒适。目前，像王先生夫妇一样，很多中老年人都选择旅居养老，要的就是“慢”和“享”的悠闲生活。
除了慢节奏的旅途，“旅居养老”对老年人最大的吸引力还在于价格和服务。“大家在一起生活半个月甚至一个月，都成了朋友。 ”王先生介绍，团里的老人们不住酒店，而是住在当地养老机构里。 “旅居养老”是“候鸟式养老”和“度假式养老”的融合体，与普通旅游的走马观花、行色匆匆不同，它是慢慢游，细细品，达到既健康养生又开阔视野的目的。
旅居养老产业前景广阔
随着新的养老观念的形成，身体健康的老人已不再满足于居家养老，这些年轻的老年人不再甘于当空巢老人，不再选择单纯的居家养老，而是过起了“一边养老一边环游世界”的候鸟生活。舒适的行程，完善的服务，再加上价格优势，一个巨大的 “旅居养老”市场逐渐发展起来。最新统计显示，我国正经历着全球历史上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。截至去年底，全国60岁以上老年人口达2.3亿，占总人口的16.7%。到2055年有望接近4.5亿，由此将催生出一个354万亿元的巨大市场。
据《中老年人旅游消费行为研究报告2016》显示，在经济和身体条件等都允许的情况下，国内81.2%的中老年受访者都愿去旅游，“候鸟式养老”这种新型的养老方式越来越受关注。
进入“十三五”之后，养老产业将迎来更加广阔的发展空间，与此同时，旅游度假产业近几年获得了巨大发展。旅居养老正在成为引领房地产业发展的新动力。
多方合力养老服务共享
“候鸟式养老其实是一个老话题，近年来随着人们生活水平的不断提高，养老观念的不断转变，越来越受欢迎。 ”青岛市社科院教授刘同昌介绍，跨地域的养老生活，不仅为老龄人口提供了高品质的休闲养老方式，也为新常态下经济增长开辟了新的途径，间接带动了相关产业发展，包括地产、旅游甚至文化消费，成为当地新的经济增长点。但目前这种养老方式多为自发性质、民间性质，养老机构与老人间信息不通畅、养老机构的服务良莠不齐、全国医保尚未联网等因素，都制约了旅居养老的发展。
刘同昌呼吁，“旅游+养老”模式的推广，需政府部门在政策层面予以规范，需社会养老机构提升专业化服务水平，也需老年人不断更新养老消费理念。同时，推进“互联网＋旅居养老”，加快资源整合。发挥互联网的信息优势，将互联网融入养老服务体系，建设养老服务信息平台，做到养老服务信息化，整合养老资源，实现养老服务信息的共享。
（二）家政业发展或面临洗牌
长沙曹女士一家平时工作忙，6月底，他们通过中介找了一个“育儿经验丰富”的保姆，来照料才一岁的儿子。未曾想，在和孩子独处期间，这名保姆竟多次掌掴孩子。（7月11日《潇湘晨报》）
联想到这段时间家政业发生的事情，特别是发生在杭州的“保姆纵火案”，对于保姆产生了焦虑甚至害怕心理的雇主，绝非个案，但整个社会却没必要风声鹤唳。2015年2月，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明曾表示，全国家庭服务业的企业和网点近50万家，从业人员达到了2000万人。大数据说明，不能把个别保姆的恶劣行为当成家政行业的普遍现象。“信心比黄金还要宝贵”。当信任出现问题时，从行业发展出发，迅速恢复整个社会对于家政业的信心，无疑是头等大事。反过来看，当前出现的局面，又何尝不是家政业换个姿势加速奔跑的重要窗口期。
提到家政业时，人们常常在前面冠上现代二字。这个行业属于现代服务业的范畴，不无遗憾的是，虽然有着现代的标签，这个行业准入门槛太低，真正的现代化企业没有多少，雇主选择保姆多少有着碰运气的成分。鉴于恶性事件的发生，很多人都在提醒雇主要有一双慧眼，对保姆的历史和现实要有相对充分的了解。但在当前的家政市场上，雇主的选择权其实有限，很难对保姆进行充分了解。其实，在一个规范有序的市场里，雇主应该主要与家政公司发生关系，家政公司承担对保姆的调查和管理责任。由于很多家政公司本身就不规范，从而埋下了问题的种子。
家政业的发展面临拐点，如同共享单车市场一样，到了洗牌的时候。现代化、规范化发展离不开成本的上升，如果说过去大家只能在低起点竞争，那么现在整个市场对于现代化和规范化的要求已经十分迫切。有志于现代化和规范化发展的企业，正面临着难得的市场机遇，一些依旧在低层次徘徊的企业，很可能被市场淘汰。对于很多家庭来说，家政服务也是一个刚需，关键就看市场如何发展，企业提供什么样更加优质与可靠的服务。
二、本周重点政策跟踪分析
（一）服务业发展新动力持续释放
在经济发展新常态下，要求以服务业整体提升为重点，构建现代产业新体系，增强服务经济发展的新动能
加快发展生产性服务业是我国向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，将引领中国制造向价值链高端迈进
国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会近日发布的数据显示，6月份，服务业商务活动指数为53.8%，分别高于上月和去年同期0.3和1.6个百分点。生产性服务业的发展更为抢眼。6月份，生产性服务业商务活动指数升至59.0%以上，环比上升6.0百分点，表现出较强的扩张态势。上述数据表明，服务业发展总体稳中有升，生产性服务业更是保持了稳健增长的良好势头。
服务业的快速发展，与政策效应的持续释放密不可分。近年来，国务院出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》《关于加快科技服务业发展的若干指导意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等一系列推动服务业重点领域加快发展的政策，推动了服务业发展进入快车道。
2016年，我国服务业增加值384221亿元，比上年实际增长7.8%，在三次产业中继续领跑，增速比第二产业高出1.7个百分点。服务业占GDP比重已上升为51.6%，比上年继续提高1.4个百分点。服务业作为国民经济的第一大产业，对国民经济增长的贡献率进一步提高。
值得说明的是，不仅“五大幸福产业”发展步伐在加快，以信息服务、金融等为代表的生产性服务业的发展更是突飞猛进，并逐渐成长为我国经济增长的重要推动力。
数据显示，今年6月份，我国电信广播电视和卫星传输服务、互联网及软件信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上的高位景气区间，业务总量快速增长。
业内专家表示，生产性服务业加速发展，与我国经济社会发展所处的阶段密切相关。随着中国经济发展进入新常态，在经济增速换挡中，结构优化、动能转换、方式转变的要求更迫切。这就要以服务业整体提升为重点，构建现代产业新体系，增强服务经济发展的新动能，实现经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
此外，从参与全球竞争的角度看，发达国家服务业增加值占GDP的比重普遍达到了70%以上，生产性服务业增速高于服务业平均增速。一些发达国家工业之所以强，就是依靠了研发设计、商务服务、生产营销等生产性服务业领域的领先优势。加快发展生产性服务业，是我国向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，有利于引领中国制造加速向价值链的高端提升。
正因如此，在一系列政策措施的推动下，我国加快实施创新驱动发展战略，新一代信息技术加速升级换代，也推动了生产性服务业的蓬勃发展。例如，随着我国将“网络强国”提升为国家战略，更加突出了互联网经济在国民经济发展中的主要作用和地位，2016年，互联网相关行业继续保持高速增长势头，带动和影响了一大批新经济产业和行业的蓬勃发展。
随着服务业在经济中比重的不断提高，宏观经济的协调性和稳定性进一步增强。从未来趋势看，全面深化改革、全方位对外开放和全面依法治国正释放服务业发展新动力和新活力。城乡居民收入持续增长和消费升级，为服务业发展提供了巨大需求潜力。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进，极大地拓展了服务业发展广度和深度。从这个意义上说，我国服务业特别是生产性服务业的发展仍然大有可为。
三、本周聚焦
（一）广东外贸进出口形势有望改善 服务业存改良空间
广东外贸进出口形势有望改善。
7月8日，《广东外经贸蓝皮书(2016-2017)》(以下简称《蓝皮书》)在广州发布，根据蓝皮书，2017年全年广东外经贸形势预计会出现较大波动，但进出口有望实现正增长，以人民币计值的增速5%左右。
《蓝皮书》还指出，2017年广东外贸还将维持“民营企业+一般贸易”的模式，民营企业仍然是出口增长的动力来源，外商投资企业和国有企业的进出口可能会出现恢复性增长；一般贸易仍保持较快增长，加工贸易维持较低增长速度。
《蓝皮书》是由广东外语外贸大学国际经贸中心研究团队组织编写，该团队已经连续8年发布广东外经贸趋势预测。
外贸形势转好
2016年，广东外贸面临较大压力，全年货物进出口总值为6.30万亿元，进口额与2015年持平，但出口转为负增长，一正一负之下，进出口总值同比降幅0.8%，比2015年有所收窄。
与此同时，2016年广东实际利用外资额也出现较大降幅，同比下降13.4%，“吸引外资的优势在下降”，但对外投资规模创新高，同比增长94.3%，位居国内榜首。
对于2017年，《蓝皮书》认为，全球经济复苏开始加快，尤其是美国经济好转，国际大宗商品价格上涨，为广东外贸形势好转带来机遇；国内方面，国内需求增加，将带动进口改善。
不过《蓝皮书》也提醒，逆全球化趋势引发的贸易保护主义可能对广东外贸出口造成较大冲击。
根据前半年数据来看，进出口贸易增速已出现波动，尤其是进口方面。2017年1-5月，进出口贸易同比增长7.8%，其中，出口增速为7.7%，进口增速为7.9%。从各月份出口增速看，分别是1.9%、-0.8%、18.5%、6.4%、11.8%，增速不稳定，进口增速波动更大，分别是-2.6%、27.8%、13.4%、-1.6%、7.6%
针对经贸问题，此前由中美两国领导人共同推进的“中美经济合作百日计划”已收获阶段性成功。
今年5月财政部发布的《中美经济合作百日计划早期收获》显示，美国已和中国政府就一系列广泛措施达成一致，包括帮助美国牛肉、电子支付服务、天然气、转基因作物等更顺利地进入中国，美国也承诺将移除针对进口中国禽肉设置的障碍，并承诺对中国企业家的直接投资表示欢迎。
“经济合作百日计划”之后的最新动态是，7月19日中美将在美国举行首次全面经济对话。
服务业开放存在改良空间
报告建议要进一步扩大广东服务业对外开放。
《蓝皮书》认为，尽管自2015年起广东服务业利用外资比重首度超过第二产业，广东产业“三二一”的利用外资结构已形成，但广东服务业的对外开放还存在改良空间。
以银行业为，课题组在对广东银行业的调研中就发现存在对外开放的隐性壁垒，在隐性壁垒的诸多隐形因素中，以“政府无形保护”最高，其次是“信用风险”和“全球金融危机”。
事实上，服务业的对外开放正在成为广东外贸的主抓对象，一个典型的例子是2015年推行的CEPA广东协议。该协议的重点就是推进珠三角与港澳服务贸易业的自由化，协议显示香港企业的服务业贸易准入将由此前的事前审批，变为事实上的事后监管。
而2016年6月1日《内地与香港CEPA服务贸易协议》正式执行又标志着，服务贸易的全面开放将由此前广东局部地区的探索试行，开始扩展至内地全境实行。
对于当前市场担心外资服务业投资会对内地本土服务业造成冲击，《蓝皮书》的子报告显示，1986-2015年期间，服务业FDI给广东服务业就业市场带来的总就业效应为微弱的负效应，服务业FDI每增加1%，服务业就业人员将减少0.02%。
但该报告也指出，长期来看服务业FDI能够增加广东服务业就业岗位，促进劳工就业，自2015年起广东服务业外资利用比重就超过第二产业，外资利用结构和产业结构已形成了不断转型升级的良好局面。
