一、本周重点事件回顾与分析
(一)中国汽车业在发动机核心技术领域取得重大突破
中国自主品牌汽车奇瑞研发的第三代高性能发动机6日宣布正式下线,此举标志着中国汽车品牌在核心技术领域取得一项重要突破,同时“中国制造”又向“中国创造”迈出坚实一步。未来其动力总成技术将出口包括欧美发达国家在内的全球市场。
业内认为,在传统发动机技术高度成熟的今天,要想进一步提高发动机的动力性、热效率和经济性是一件难事,而缸内直喷技术无疑是一条重要的技术路径。但在缸内直喷发动机的开发过程中有一个世界性难题,即无法直观地看到真实燃烧的过程,无法对喷油系统效果进行准确的优化评估。
记者获悉,中国国内首个光学发动机试验室——奇瑞光学发动机试验室的问世使发动机缸内燃烧的可视化这一难题得以解决,该试验室在其第三代高性能发动机燃烧系统开发过程中起到重要作用,进而大大提升动力性能以及缩短了节油减排技术试验验证的进程,尤其在先进零部件集成技术等方面已达到国际先进发动机的水平。
据悉,目前奇瑞的动力总成技术已从第一代发展至第三代,未来其动力总成技术将出口全球市场,以符合全球市场标准的技术性能参与市场竞争。同时,此第三代高性能发动机的下线投产也标志着中国汽车行业在传统发动机技术领域达到了新高度。
(二)连续8年机动车产销第一尾气成空气污染重要来源
环保部日前公布的《中国机动车环境管理年报(2017)》显示:我国已连续8年成为世界机动车产销第一大国,机动车尾气污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因,污染防治的紧迫性凸显。
未来5年将新增机动车1亿多辆,汽车是城市空气污染物的主要贡献者
近5年来,我国机动车保有量快速增长。2016年全国机动车保有量达2.95亿辆,比2015年增长8.1%,其中新能源汽车保有量达101.4万辆。按汽车排放标准分类,国一前标准占1.0%,国一标准占5.4%,国二标准占6.4%,国三标准占24.3%,国四标准占52.4%,国五及以上标准占10.5%。据测算,未来5年还将新增机动车1亿多辆。
年报显示,2016年,全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨,比2015年削减1.3%。其中,一氧化碳3419.3万吨,碳氢化合物422.0万吨,氮氧化物577.8万吨,颗粒物53.4万吨。
“汽车是城市空气污染物排放总量的主要贡献者,其排放的一氧化碳和碳氢化合物超过80%,氮氧化物和颗粒物超过90%。”环保部大气环境管理司司长刘炳江说。
其中,按车型分类,货车排放的氮氧化物和颗粒物明显高于客车,其中重型货车是主要贡献者;而客车一氧化碳和碳氢化合物排放量则明显高于货车。按燃料分类,柴油车排放的氮氧化物接近汽车排放总量70%,颗粒物超90%;而汽油车一氧化碳和碳氢化合物排放量则较高,一氧化碳超过汽车排放总量80%,碳氢化合物超过70%。按排放标准分类,国二及以前汽车保有量占12.8%,但一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物排放占比分别达到60.7%、60.6%、43.6%、67.1%。
在部分城市,空气呈煤烟和机动车尾气复合污染
环保部监测表明,随着机动车保有量快速增加,我国部分城市空气开始呈现煤烟和机动车尾气复合污染的特点。根据我国已完成的第一批城市大气细颗粒物源解析结果,大多数城市PM2.5浓度贡献仍以燃煤排放为主,但部分城市机动车排放已成首要来源。有资料显示,北京、上海等超大型城市及东部人口密集区,移动源对PM2.5浓度的贡献率高达20%—40%。在极端不利条件下,贡献率甚至会超过50%。
“在北方地区冬季采暖期间,污染物排放显著增加,机动车排放贡献率有所下降。但在重污染期间,机动车排放在本地污染积累过程中作用明显。”刘炳江认为,“加大对机动车排放控制程度,可以有助于缓解污染的严重程度。”
研究表明,在我国中东部地区二次颗粒物对PM2.5的贡献率常常高达60%。对此,中科院城市环境研究所副所长贺泓研究员认为,“机动车尾气中所含的一次颗粒物浓度不高。但尾气中含有的氮氧化物、挥发性有机物等污染物,反应后产生大量二次颗粒物,成为PM2.5的重要来源。此外,氮氧化物和挥发性有机物发生光化学反应,还会产生臭氧等氧化剂,使二次颗粒物爆发增长。”
专家建议,除了加快新车排放标准提升、加强对在用车辆监控,还应实行尾气净化装置定期更换。
我国已初步建立机动车环境管理新体系,监管能力逐步加强
尽管我国新能源汽车发展日益加快,但未来相当长一段时间内,传统化石燃料(汽油和柴油)仍是车用燃料的主要来源。我国在今年1月1日起在全国范围内实施车用汽油、车用柴油国Ⅴ标准。随着排放标准的提升,油品对机动车排放的影响日益凸显。
年报显示,2016年全国汽油消费量为11983.5万吨,柴油消费量为16469.7万吨。专家认为,车用汽油的发展方向是无硫化、降低烯烃、芳烃含量,车用柴油的发展方向是无硫化、提高十六烷值和降低多环芳烃含量。
另外,非道路移动源排放对污染物的贡献也不容忽视。
非道路移动源主要包括工程机械、农业机械、小型通用机械、船舶、飞机、铁路等。年报显示,2015年,非道路移动源的氮氧化物和颗粒物排放接近于机动车。目前,我国已初步形成新生产非道路移动机械环保信息公开、低排区划定等管理制度,但非道路移动源环境管理仍处于探索阶段。
我国已经初步建立机动车环境管理新体系,实施了新生产机动车环保信息公开、环保达标监管、黄标车和老旧车加速淘汰等一系列环境管理制度,正在研究制定机动车环保召回、清洁柴油机行动等制度,相关法律、法规、标准体系不断完善,监管能力逐步加强。2016年,各地区及有关部门从新车达标监管、在用车环保管理、黄标车和老旧车加速淘汰、车用燃料改善及车用尿素供应等方面采取综合措施,机动车环境管理工作取得了一定成效。
据介绍,下一步,环保部将切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管,开展柴油车打假专项行动,同时协调配合有关部门,从行业发展规划、城市公共交通、清洁燃油供应等方面采取综合措施,推进“车、油、路”同步,最大限度减少机动车对大气环境和人民健康的不利影响。
二、本周重点政策跟踪分析
(一)国家鼓励汽车分时租赁 停车费或将优惠
6月1日,由交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。征求意见稿提出,规范经营管理,鼓励分时租赁。针对当前国内各大杭州普遍面临的停车难问题,征求意见稿拟规定,通过停车费优惠等方式,推动在城市路内停车泊位“随取随还”。
同时,针对备受关注的私家车能否从事分时租赁业务问题,交通运输部有关负责人在解读时透露,不同于私家车仅为家庭提供私人服务,分时租赁车辆为社会公众提供服务且以此营利,服务对象更加广泛,使用强度通常比私家车高,需要在车辆技术性能、安全检测、保险税费等方面符合相关法律法规规定,以更好保护用户生命财产安全和合法权益。因此,如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定,也可以从事分时租赁业务。
汽车租赁市场规模年增20%
所谓汽车租赁,是指在约定时间内汽车租赁经营者将租赁车辆交付承租人使用,收取租赁费用,不提供驾驶劳务的经营方式。
近年来,我国汽车租赁业呈现快速发展态势,特别是随着移动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广,分时租赁模式(也称汽车共享)在北京、上海、广州、深圳等地蓬勃兴起。
据统计,目前全国有6301家汽车租赁业户,租赁车辆总数约20万辆,市场规模以每年20%左右的速度增长。据了解,目前分时租赁企业40余家,车辆总数超过4万辆,95%以上为新能源车辆。
但总体来看,我国汽车租赁业发展仍处于起步阶段,还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式发展亟待引导等突出问题,与经济社会发展以及人民群众不断增长的个性化出行需求不相适应,因此,出台《征求意见稿》十分必要。
承租人应落实身份查验制度
交通运输部运输服务司有关负责人介绍,根据反恐怖主义法中“机动车租赁业务经营者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务”的规定,征求意见稿针对个人、企业法人或其他组织等不同类型的承租人,提出具体可操作性的措施。同时,由于租赁车辆在租赁期间使用权和所有权分离,经营者对租赁车辆的管控能力较弱,实名制租车也有利于预防和降低车辆诈骗。
征求意见稿提出,为保障汽车租赁经营者和承租人合法权益,开展汽车租赁业务要落实完善身份查验制度。汽车租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备,对承租人提供的有效证件原件进行查验,并将有关信息在车辆租赁合同中记录,载明所有驾驶人身份证件和驾驶证信息。承租人是个人的,应查验承租人的有效身份证件和驾驶证原件;承租人为企业法人或其他组织的,应查验企业法人营业执照或其他有效登记证件,授权委托书和经办人有效身份证件原件。
征求意见稿拟规定,租赁车辆应交付给经过身份查验的承租人,对身份不明或者拒绝身份查验的,不应提供汽车租赁服务。
经营者须保护用户信息安全
针对如何保护用户信息安全问题,负责人表示,汽车租赁经营者掌握了个人电话、信用卡、出行线路等个人信息,以及城市交通、地理位置等敏感信息,一旦发生泄露,将可能对国家安全和公民合法权益造成损害。
该负责人说,分时租赁经营者应遵守网络安全法、《互联网信息服务管理规定》等有关规定,建立完善网络安全防范措施,依法合规采集、存储、使用和保护相关信息,不得超越提供汽车租赁服务所必需的范围,切实维护公民个人信息和国家信息安全。
鼓励分时租赁降低购车意愿
征求意见稿提出,分时租赁,也称为汽车共享,是以分钟或小时等为计价单位,使用9座及以下小型客车,利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台,为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。
分时租赁是传统汽车租赁业在服务模式、技术、管理上的创新,改善了用户体验,为城市出行提供了一种新的选择,有助于减少个人购车意愿,一定程度上缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势以及对道路和停车资源的占用。
对于各个城市到底应该如何发展分时租赁,征求意见稿提出,综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际,在坚持公交优先发展战略的前提下,考虑分时租赁非集约化出行的特点,合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位。
鼓励停车优惠推动“随取随还”
该负责人介绍,从目前发展情况看,停车难是分时租赁经营者面临的突出问题,尤其在一、二线城市核心地段。同时,受停车场地限制,用户只能定点取车、定点还车,影响了使用便捷性和用户体验。通过停车费优惠等方式,推动在城市路内停车泊位“随取随还”,可为分时租赁发展创造有利条件。
据了解,目前已经有部分城市开展积极探索,通过企业与当地政府签订协议,只需每年缴纳固定费用,其车辆即可在市区内合法划设的路内免费停放,在不增加城市道路拥堵、不影响其他社会车辆停放的情况下,提高路内停车泊位的使用效率和租赁车辆使用便利度。
开发保险产品提高抗风险能力
我国机动车保险的有关险种、费率和金额,主要依据不同车辆使用性质、年限等确定。目前,租赁车辆保险费率与出租汽车等提供运输服务的费率一致,但是与出租汽车等提供运输服务的车辆相比,租赁车车辆在使用效率、事故风险等方面存在明显区别。因此,征求意见稿提出鼓励汽车租赁企业与保险公司合作,开发与汽车租赁业务特点和风险大小相适应的保险产品,提高汽车租赁经营者抗风险能力,保障承租人合法权益。
该负责人同时指出,分时租赁使用小型客车,相比大容量公共交通出行方式,仍是一种非集约化的出行方式,需要在优先发展公共交通的前提下,统筹考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际情况,因地制宜、因城施策,研究建立与本地公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。车辆投放机制应当考虑大中小城市的不同特点,对于城市道路资源紧张、环境约束趋紧的城市,特别是北京、上海、广州、深圳等特大城市,其车辆投放规模应与中小城市有所差别。
三、本周聚焦
(一)比亚迪新能源车销量快速恢复
新能源汽车补贴新政的影响已经开始显现,但比亚迪“掌门人”王传福似乎并不担心。6月6日,在比亚迪召开的股东大会上,王传福告诉现场参会股东,“补贴退坡是坏事也是好事,可以降低补贴依赖。目前销量已在快速恢复,预计下半年会有很大的销量”。他还表示,去年发布的“云轨”市场反响很好,预计今年底将有5至6条线通车,明年或有15至20个城市投建。
补贴退坡“是坏事也是好事”
王传福表示,补贴退坡对比亚迪而言,是坏事也是好事,虽然给成本造成压力,但可以让比亚迪减少对政府补贴的依赖。
“以前主要销售给几个补贴政策力度较大的城市,但现在降低依赖后,我们可以在全国200多个城市推广销售,反而会促进销量的提升。”王传福说,从近几个月的销售情况来看,新能源汽车销量恢复很快,预计下半年会有很大的销量。
去年年底,四部委联合发布了全新的新能源汽车补贴政策。自今年1月1日起,中央补贴在2016年标准的基础上退坡20%。同时,地方财政单车补贴额更不得超过中央财政的50%。这意味着今年补贴总额上限将比2016年下降40%。
2017年新能源汽车执行新的目录管理,首批目录直至1月23号才发布,部分车型甚至到3、4月才上目录。这也一定程度上影响了一季度新能源汽车的销售,尤其是1月份国内新能源乘用车总销量仅为5423辆,同比下滑61%。
此外,新的补贴政策直到去年年底才出台,各城市地方补贴政策未能及时跟进,导致很多城市在一季度出现政策空窗期,对新能源汽车的定价、销售均有影响。
一系列政策较大程度影响了新能源汽车厂商的盈利能力,今年一季度,比亚迪实现净利润6.06亿元,同比下滑28.79%。
年底或有五六条“云轨”通车
“随着我国城镇化的逐步推进,汽车开始全面普及,在改善市民生活的同时也带来了一些问题,比如空气质量下降和城市拥堵的状况越来越严重。越来越多的人认识到,城市建设必须大力发展立体化轨道交通,从"车轮上的城市"转变为"轨道上的城市"。”王传福表示,轨道交通的市场需求巨大,将在未来数年内爆发。
王传福指出,“云轨”的造价仅地铁的1/5,建设周期仅为地铁的1/3,可以现场安装,而且几乎无噪音,同时还不需要占用过多的道路,非常适合一些目前修不起地铁的中小城市。
自推出“云轨”业务以来,去年底比亚迪已获得汕头订单,投建20公里,投资总额达到40亿元。“今年在深圳坪山、汕头、广安、安阳、蚌埠、济宁相继签约开工,年底将有五六条线通车,预计明年有15到20个城市投建云轨。”王传福说。
去年10月13日,比亚迪发布“云轨”单轨列车,正式迈入中、小运量轨道交通领域。“云轨”也成为比亚迪继IT、汽车、新能源之后的第四个产业。
据王传福介绍,“云轨”是比亚迪历时5年技术研发,前后投入资金超过50亿元,对于城市打造立体化交通、补充现有交通体系具有重大意义。
(二)巴西今年5月汽车产量同比增长33.8%
当地时间6月6日,巴西汽车生产商协会(Anfavea)公布的最新数据显示,今年5月,巴西汽车产量为23.7万辆,环比增长25.1%,同比增长33.8%。
数据显示,今年前五个月,巴西汽车产量累计为103.7万辆,同比增长23.4%。
就业方面,今年5月,巴西汽车行业就业人数为12.14万人,环比增长0.4%,不过,同比仍下降5.1%。有6500人失业、1万多名工人限制上岗。
巴西今年汽车产量大增,主要是依靠汽车出口带动。数据显示,今年5月,巴西汽车出口7.34万辆,同比增长51%。今年前五个月,巴西汽车出口累计为30.7万辆,同比增长61.8%。
巴西汽车生产商协会总裁安东尼奥·梅加雷表示,目前巴西汽车出口量占产量的三分之一,这是历史上汽车出口最好的时期。“预计今年巴西汽车出口将超过全年出口55.8万辆的预期”。
梅加雷称,巴西今年第一季度经济环比增长1%,巴西已走出持续两年的严重衰退。随着汽车需求量的回升,巴西汽车制造业也将恢复增长,预计今年巴西汽车产量将增长11.9%,销售量增长4%,其中汽车出口增长7.2%。