一、本周重点事件回顾跟踪分析
(一)严把关重服务 昆山进口玩具质量与金额双提升
从江苏昆山检验检疫局获悉,2016年昆山进口玩具大幅增长,合计192批,货值146.1万美元,分别较去年同期增加38.1%,和232.0%。
在金额大幅增长的同时,进口玩具产品质量整体有所提升,检出的不合格批次和金额则较去年分别下降21.4%和59.8%,这主要得益于昆山检验检疫局结合地区进口特点,做好重点企业的把关服务,有力的促进了进口玩具产品质量提升。
据悉,昆山进口玩具增长主要原因有三点,一是企业自用组装成品的玩具零部件增多;二是配送仓库的赠售玩具如汽车模型等新型物流业态增长迅猛,三是企业为销售配套的进口玩具品种增加。
为促进进口质量提升,昆山检验检疫局结合昆山进口商集中的特点,在严格进口产品到货检验的同时,大力推行“颜色管理”,积极采信第三方检测机构报告。由进口商履行了质量安全主体的第一责任人义务,在供应商采购环节加大了质量控制力度,对于有第三方检测机构报告的供应商及其产品优先选择和使用,在进口批次大幅增加的情况下,有效地降低了进口玩具不合格情况。与此同时,昆山检验检疫局还针对以往监管中发现的问题,做好重点进口商服务,开展GB6675-2014新标准实施前宣贯,出台企业自用、非贸易性的进口玩具的针对性便利化措施,开展全程无纸化服务,有力的促进了辖区进口玩具的健康发展。
(二)315我们在行动:销毁有毒早教玩具
【案例回放】2016年3月,厦门东渡检验检疫局对1批次增塑剂超标的进口竹木制玩具实施了销毁。该批玩具申报品名为串串乐,共计50套,金额150美元,从台湾地区制造并出口,拟销售给国内的婴幼儿早教机构。该批玩具经检测,其中木质底座部分清漆涂层的增塑剂含量(DBP+BBP+DEHP三种之和)大于0.175%,超过GB6675-2014《玩具安全》标准中不大于0.1%的限量要求。检验人员出具《检验检疫处理通知书》后,现场监督该批不合格玩具经碾压、焚烧销毁处理。
【专家解读】DBP、BBP、DEHP都是邻苯二甲酸盐类物质,是常见的增塑剂成分,广泛用于塑料加工、油漆涂层当中。这类物质往往存在慢性的潜在毒性,长期与人体接触会起到类似雌性激素的作用,可干扰内分泌,危害儿童的肝脏和肾脏,引起儿童性早熟等危害。目前国家对二胎政策的放开,催生了大量早教幼教机构,大幅拉升了早教玩具的需求量,市场上品牌、种类繁多,消费者应谨慎选购。目前在国内销售的合格玩具产品,均应有中文标签及使用说明,注明的产品执行标准应当为GB6675-2014系列。
二 、本周重点政策跟踪分析
(一)欧亚经济委员会通过涉及玩具、娱乐设施等的系列技术规范
哈通社3月1日阿斯塔纳讯,欧亚经济委员会执委会2月28日通过了一系列技术规范和标准清单,涉及玩具、娱乐设施、电子技术、无线电设备生产、小型船舶安全、公路安全、液化石油气使用等内容,此外,还做出了涉及技术调节、工业、关税合作领域的系列决议。主要内容如下:
一是修改《玩具安全技术规范》。禁止在玩具中使用超强力、非固定式磁铁和较小尺寸的磁铁组件,磁通量应符合欧洲标准en71-1。根据白俄罗斯的提议,计划制定5个新国际标准,对玩具表面涂色、整套玩具安全和家用蹦床要求进行规范。
二是通过《娱乐设施安全规范》,自2018年4月18日起生效。其中,对影院机械座椅、充气蹦床、旋转木马、摩天轮、弹射座椅、卡丁车、蹦极塔等娱乐设施做了统一的强制性要求,特别对儿童和水上非机械类娱乐设施提出了规范要求。这一规范适用于固定式和临时安装的娱乐设施。2019年10月18日前,如生产商持有规范生效前发放的符合性评估文件,可以在欧亚经济联盟国家生产娱乐设施,也允许生产不符合强制性符合性评估的娱乐设施。
三是通过《在电子技术和无线电技术产品中限制使用有害材料的技术规范》,自2018年3月1日生效。其中要求,在计算机、冰箱、手机、洗衣机、吸尘器及其他家用电器中,限制使用直接影响消费者安全的铅、汞、镉等有害材料。2020年3月20日前,允许生产销售不执行符合性评估和没有规范要求符合性评估文件的电子设备、无线电设备。
四是对动力传送设备空调系统的冷凝器和蒸发器进行了细分。这有利于为进口设定同等条件,保障商品按照同一标准进入联盟市场,同时为海关统一收费提供了可行性。
五是确定了适用于《作为燃料使用的液化石油气标准技术规范》的标准清单,包含12个国际标准和18个国家标准;在《公路安全技术规范》标准清单中增加了8个俄GOST标准、1个白俄罗斯标准和1个哈萨克斯坦标准。
三、本周聚焦
(一) 孩之宝将重新在美生产玩具
孩之宝做了一件在美国玩具业里很少见的事情:重新开始在美国生产玩具。他们表示公司现在正在和马萨诸塞州的生产商合作,打算在 2018 年下半年开始在那里生产黏土玩具培乐多(Play-Doh)。
之所以说少见,是因为根据调研公司 IBISWorld 的数据,去年在美国销售的玩具里,98.5% 都是在美国以外的地区制造的。而孩之宝自 2015 年将马萨诸塞州的工厂卖给比利时公司 Cartamundi 之后,就完全没有在美国的工厂了。
现在培乐多主要的工厂在土耳其和中国。孩之宝在 1991 年收购了拥有培乐多的 Tonka 公司,随后培乐多就成为了孩之宝的核心产品之一。按照孩之宝的说法,培乐多每年生产数量超过 5 万罐,而且全球销售额平均每年增长 20%。
虽然在财报里孩之宝并没有专门披露培乐多贡献的营收,不过培乐多、彩虹小马、地产大亨、变形金刚等七个特许经营品牌在 2016 财年的营收为 23.27 亿美元,占总营收的比例将近一半。
在美国生产这个做法很容易让人想到特朗普鼓励美国制造的政策,如今美国政府正在考虑向进口到美国的产品征高额关税,而且特朗普也经常提起这事。
孩之宝强调两者之间没有关系,他们的 CEO Brian Goldner 在接受采访时说:“我们不是更换生产地,而是增加产量”,他表示虽然在美国制造培乐多的成本会比较高,但最终的运费会低。但大规模的生产会大大降低物流成本,而且还要考虑到劳动力等其它成本,否则也很难解释孩之宝之前所有的产品都在美国以外生产。所以 CEO 的说法听上去更像是个幌子。本质上可能还是和特朗普的政策有关。
孩之宝没有透露其它产品是否也会转移到美国进行生产。除了关税和运费因素以外,孩之宝还因为中国劳动力成本上升,正在降低中国工厂生产占总生产的比例,目标为从现在的 88% 降至三分之二。
其它美国玩具公司暂时都还在等待具体政策出台。美泰从 2002 年开始就完全不在美国生产产品,而他们的高管上个月表示,如果美国政府真的对进口产品征收高额税款,公司将不得不调整生产。在墨西哥有一工厂的乐高则表示还在等待。
(二)乐高欲推出5位NASA女性形象玩具人物
据英国《每日邮报》3月1日报道,乐高公司将推出5名NASA女性角色乐高形象,其中包括“隐藏人物”Katherine Johnson,以及史上首位进入太空的美国女性Sally Ride。
美国航空航天局(NASA)的5名先驱女性曾为宇航事业做出过杰出的贡献,近日,乐高公司(Lego)欲推出这5名女性的乐高积木角色,让她们的形象永存于世。乐高公司表示,推出这一系列角色,主要发挥一种励志价值。这5名女性包括史上第一位登上太空的非裔美籍女性Mae Jemison,以及为阿波罗计划研发出机载飞行软件的Margaret Hamilton。
这一项主张是由麻省理工学院新闻(MIT News)的副主编Maia Weinstock所提出的。Weinstock在提议中写道,女性在美国太空计划史上做出过非同凡响的贡献,即在美国航空航天局的各项任务中。然而,她们绝大多数都鲜为人知或是不受重视。进一步来说,在漫长的历史上,女性同胞一直艰苦卓绝地争取在科学、技术、工程学以及数学领域上获取认可。因此,这一项提议旨在纪念那些曾在太空探索史上造成不凡影响的女性同胞。
Weinstock的提议包括了计算机科学家Margaret Hamilton、数学家及太空科学家Katherine Johnson、史上第一位登上太空的美国女性Sally Ride、天文学家Nancy Grace Roman以及宇航员Mae Jemison。
Katherine Johnson的励志故事在最近的书及电影《隐藏人物》(Hidden Figures)中有详细描述,她为水星号和阿波罗号计算了轨道线。她在阿波罗11号登月计划中的表现尤其突出,促成了人类史上首次登月。Sally Ride和Mae Jemison则均为突出的宇航员,分别是首位登上太空的美国女性及非裔美籍女性。
Weinstock所设定的布景还包含了一个桌面框架,其中展示了这5名伟大女性及她们的事迹,细节设计大到登月场景,细至一个小小的哈勃太空望远镜。
乐高公司尚未表明具体的产品发行时间,但透露约为2017年末或2018年初。目前,他们正讨论产品细节设计问题及定价幅度。